白酒行业基本状况 补充材料.docVIP

目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc302463658 HYPERLINK \l _Toc302463659 董秘室提供补充资料 PAGEREF _Toc302463659 \h 2 HYPERLINK \l _Toc302463660 二、行业基本情况 PAGEREF _Toc302463660 \h 2 HYPERLINK \l _Toc302463661 （一）行业监管体制及政策法规 PAGEREF _Toc302463661 \h 2 HYPERLINK \l _Toc302463662 （二）白酒行业发展概况 PAGEREF _Toc302463662 \h 6 HYPERLINK \l _Toc302463663 （三）市场发展前景 PAGEREF _Toc302463663 \h 11 HYPERLINK \l _Toc302463664 （四）市场竞争状况 PAGEREF _Toc302463664 \h 14 HYPERLINK \l _Toc302463665 附件： PAGEREF _Toc302463665 \h 16 HYPERLINK \l _Toc302463666 四川省轻工产业调整和振兴2010年度计划（节选） PAGEREF _Toc302463666 \h 16 HYPERLINK \l _Toc302463667 河南省食品工业调整振兴规划（节选） PAGEREF _Toc302463667 \h 20 HYPERLINK \l _Toc302463668 山东省白酒工业调整振兴指导意见 PAGEREF _Toc302463668 \h 25 HYPERLINK \l _Toc302463669 湖北省轻工产业调整和振兴实施方案（2009—2011年）（节选） PAGEREF _Toc302463669 \h 30 董秘室提供补充资料 二、行业基本情况 （一）行业监管体制及政策法规 1、发行人所处行业 公司的主营产品为白酒。根据中国证监会2001年4月发布的《上市公司行业分类指引》，公司所处的行业属于“C0501酒精及饮料酒制造业”。 2、行业主管部门及监管体制 （1）行业主管部门 白酒行业的市场化程度较高，主要由国家发改委及地方政府相应职能部门对行业实行宏观管理和政策指导。此外，中国酿酒工业协会白酒分会与中国食品工业协会白酒专业委员会是本行业的两家全国性行业自律组织。 （2）行业监管体制 鉴于白酒行业的综合性，除国家发改委外，国家其他各部门也根据各自职责对行业实施监管。国务院于2004 年9 月发布《关于进一步加强食品安全工作的决定》（国发[2004]23 号），规定“按照一个监管环节由一个部门监管的原则，采取分段监管为主、品种监管为辅的方式，进一步理顺食品安全监管职能，明确责任。农业部门负责初级农产品生产环节的监管；质检部门负责食品生产加工环节的监管，将现由卫生部门承担的食品生产加工环节的卫生监管职责划归质检部门；工商部门负责食品流通环节的监管；卫生部门负责餐饮业和食堂等消费环节的监管；食品药品监管部门负责对食品安全的综合监督、组织协调和依法组织查处重大事故。农业、发展改革和商务等部门按照各自职责，做好种植养殖、食品加工、流通、消费环节的行业管理工作。进一步发挥行业协会和中介组织的作用。” 《中华人民共和国食品安全法》自2009 年6月起施行,该法规定，国家成立食品安全委员会；国务院卫生行政部门承担食品安全综合协调职责，负责食品安全风险评估、食品安全标准制定、食品安全信息公布、食品检验机构的资质认定条件和检验规范的制定，组织查处食品安全重大事故；国务院质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理部门依照本法和国务院规定的职责，分别对食品生产、食品流通、餐饮服务活动实施监督管理；县级以上地方人民政府统一负责、领导、组织、协调本行政区域的食品安全监督管理工作，确定本级卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门的食品安全监督管理职责。 3、行业主要政策及法律法规 （1）“十一五”规划纲要 2006 年3 月，《关于国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》经第十届全国人民代表大会审议通过。该规划纲要提出：全面贯彻落实科学发展观，进一步扩大国内需求，增强消费对经济增长的拉动作用，把节约资源作为基本国策，发展循环经济，保护生态环境，大力发展食品工业，提高精深加工水平，保障食品安全。 （2）产业政策 国家发改委发布的《产业结构调整指导目录（2005年本）》（国家发改委令第40号）以及《产业结构调整指导目录（2007年本）》（征求意见稿）将“白酒生产线”列入“限制类”。根