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中山市南区政府采购项目 《中山市北台森林公园总体规划工作方案》编制 单位采购 招 标 文　 件 一、其本条件： 1、具有林业调查规划设计甲级资历。 2、该项目不接受联合体报价 目 录 一、森林公园建设的依据 1 二、建设森林公园的必要性 1 三、森林公园规划的技术路线 2 四、森林公园规划的具体内容 4 4.1 委托项目协调阶段 4 4.2 总体规划实施阶段 4 4.3专家论证实施阶段 5 五、提交技术成果 5 5.1森林公园总体规划说明书 5 5.2森林公园总体规划附件 5 5.3森林公园总体规划图件 5 5.4森林公园总体规划成果数据光盘 5 六、时间安排和规划经费 6 6.1时间安排 6 6.2规划经费 6 一、森林公园建设的依据 相关法律法规、行业规范： （1）《中共中央国务院关于加快林业发展的决定中华人民共和国国务院广州市森林公园管理条例广东省人民代表大会常务委员会（1）森林公园建设，森林公园建设，是具体落实《珠江三角洲地区林业生态建设一体化规划（2009-2020年）》的专项行动 《珠江三角洲地区林业生态建设一体化规划》点明了珠江三角洲地区森林公园建设的思路，明确指出“加强森林公园、野生动植物及湿地自然保护区建设，倡导生态旅游，将生态旅游与生态保护有效结合。通过完善服务设施，优化旅游线路，提升旅游品位，丰富文化内涵，活跃森林旅游市场。”。 （）森林公园建设，是区域现代林业建设的重要内容，也是区域生态旅游发展的必要条件 我国已经确立“以生态建设为主的林业可持续发展道路，建立以森林植被为主体、林草结合的国土生态安全体系，建设山川秀美的生态文明社会”为核心的新时期林业发展战略。森林公园的建设以保护生态环境和森林资源为前提，变森林资源为旅游资源，既满足了人们日益增长的户外游憩需求，又带动了相关产业的发展，从新的方向开拓了现代林业可持续发展的道路，进一步促进了生态文明社会的建设和发展。 （）实施森林公园建设，是满足城镇居民对改善生活环境质量的迫切需求 森林公园是我国生态建设的重要内容，是国家自然保护区系统的重要组成体系，是开展自然教育、休闲游憩活动的重要场所。不仅满足市民对改善生活环境质量日益增长的需求，还具有承担促进生态文明的社会责任。充分利用这些场所，建立生态教育示范基地，开展以自然生态演替、生态保护、生态建设、生态文明、生态安全为主要内容的宣传教育，引导市民树立正确的生态伦理道德观，培育爱护生态的社会公德，形成与经济社会可持续发展相和谐的伦理秩序，增强生态保护的意识和责任。 目前，中山市已建森林公园3处，但相对于广东省和珠江三角洲地区森林公园建设，中山市森林公园建设起步晚、起点低。森林公园覆盖率为0.3%，人均森林公园面积仅为1.3m2/人，远远低于其它城市。加强森林公园规划和建设，不仅仅是形势所逼，也是广大城镇居民对优良生态环境、亲近和回归大自然健康生活的需求所在。 （）实施森林公园建设，是丰富中山市生态旅游产品的具体体现。 中山市是珠江三角洲的“鱼米之乡”，河网发达，山林茂密，孕育了丰富的生态旅游资源。中山市旅游业的发展拥有三个非常有利的条件，一是位于珠三角的中心位置，紧邻港澳；二是经济基础发达，政府财力和企业实力雄厚，基础设施比较完善，旅游客源规模庞大；三是拥有孙中山故居这样的高知名度景点和山地、温泉、水乡、民俗及美食等旅游资源。中山市旅游业在近三十年来快速发展，正是这些因素共同作用的结果。但众多的生态旅游景区景点因为旅游产品单一、规模较小和档次品味不高等原因，导致生态旅游发展缓慢，许多景区多处在维持经营的状态，品牌知名度不高。通过建立森林公园体系，丰富中山市生态旅游产品，为生态旅游业注入新的活力，提升中山市旅游形象显得有为重要。 由规划委托单位提供总体规划必备的资料：森林公园范围内CAD地形图（比例1/5000或1/10000）、给出边界范围、周边地区交通图、已有的动植物名录、最新的地方年鉴、当地旅游景区景点分布图、当地旅游业发展“十二五”规划、2011年区政府工作报告及社会经济情况、当地城市总体规划、土地利用规划、旅游总体规划以及旅游业的经营状况等。 4.2 总体规划实施阶段 4.2.1 组建规划小组，制定工作计划 组织各专业技术人员成立规划小组，准备相关的仪器设备和制定详细的外业勘查计划。具体内容包括：要求完成森林风景资源调查表、游客基本情况调查表、基础设施建设调查表、负氧离子测定记录表以及其他相关外业表格；拟订总体规划说明书的目录。 4.2.2 外业场地勘查和现场实地分析 组织专业调查组进行实地勘察和分析，首先，与规划委托单位进行沟通，了解当地经济发展的情况、森林公园周边地区的外部旅游环境、交通条件以及其他建设开发条件。其次，按照《中国森林公园风景资源质量等级评定》要求进行