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- 2017-02-12 发布于重庆
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04第四章组织
第四章组 织 4.3 组织结构 3.直线职能制 返回 4.3 组织结构 4.矩阵制 返回 * * 学习内容 组织理论 组织设计 组织结构 组织变革 组织文化 学习要求 返回 掌握 组织的任务, 集权与分权, 直线领导与参谋, 分工与协调, 正式组织与非正式组织, 部门的划分、组织结构、组织变革等内容。 理解组织文化的内容 4.1 组织理论 组织结构(Organization structure)描述组织的框架体系。 组织结构的复杂性、正规化和集权化 复杂性(Complexity):组织分化的程度。 正规化(Formalization):组织依靠规则和程序引导员工行为的程度。 集权化(Centralization):决策权力的分布程度。 返回 4.1 组织理论 组织的含义: 按照一定的目的和程序,人们通过分工协作组成的一种权责角色结构系统。 组织系统的四个要素: ①目标:组织因目标而存在 ②人员与职务 ③职责与职权:任务与权力 ④信息 返回 4.2 组织设计 4.2.1 组织设计的任务 4.2.2 组织设计的原则 4.2.3 组织设计的问题 返回 4.2.1 组织设计的任务 职务分析与设计:职务的类别与数量 部门划分和层次设计:部门的多少与层级 结构形成 —组织结构系统图(Organization Chart) —职务说明书(Position Description) *职位名称 *主要任务 *工作关系 返回 全国人大常务委员会组织结构系统图 返回 职务说明书 返回 4.2.2 组织设计的原则 目标至上、职能领先原则 管理幅度原则 统一指挥原则 权责对等原则 因事设职与因人设职相结合的原则 返回 4.2.3 组织设计的问题 1、管理幅度与管理层次 管理跨度,又称“管理宽度”或“管理幅度”,指直接领导的下属数量 管理层次,又称管理级别,超过管理跨度时,管理效率就会随之下降,必须增加一个管理级别。 所谓扁平结构,就是管理层次少而管理跨度大的结构,而锥式结构的情况则相反。 返回 锥形与扁平式组织结构示意图 管理跨度=4 管理跨度=8 管理层次=7 管理层次=5 管理人员(1~6) 管理人员(1~4) =1365 =585 1 4 16 64 256 1024 4096 1 8 64 512 4096 (a)锥形组织结构 (b)扁平式组织结构 4.2.3 组织设计的问题 有效管理幅度的影响因素: 工作能力:上级与下级 工作内容和性质:相似性,难易程度 工作条件:助手,地点,信息手段 工作环境:不稳定,管理幅度小 返回 4.2.3 组织设计的问题 2、集权与分权 (1)组织中的职权及其分布 “职权”, 赋予某一管理职位的做出决策、发布命令和希望命令得到执行而进行奖惩的权力。 “分权”,决策权在很大程度上分散到处于较低管理层次的职位上。 “集权”,决策权在很大程度上向处于较高管理层次的职位集中。 好坏不定 返回 4.2.3 组织设计的问题 (2) 影响集权与分权程度的主要因素 返回 经营环境条件和业务活动性质;不确定性,创新性,分权。将在外的处置。 组织的规模和空间分布广度:小,集权 决策的重要性和管理者的素质:重要,集权 方针政策一致性的要求和现代控制手段的使用情况。管制,战时 4.2.3 组织设计的问题 (3)过分集权的弊端 返回 降低决策的质量和速度; 降低组织的适应能力; 致使高层管理者陷入日常管理事务中,难以集中精力处理企业发展中的重大问题; 降低组织成员的工作热情,并妨碍对后备管理队伍的培养。 4.2.3 组织设计的问题 (4)分权的标志 返回 所涉及决策的数目和类型。 整个决策过程的集中程度。 下属决策受控制的程度。 4.2.3 组织设计的问题 (5)分权的实现途径 返回 任务的分派; 职权的授予; 职责的明确; 监控权的确认。 4.2.3 组织设计的问题 3、直线与参谋 (1)直线职权、参谋职权及其相互关系 返回 直线关系:本质上是指挥和命令的关系,直线人员所拥有的是一种决策和行动的权力; 参谋关系则是一种服务和协助的关系,授予参谋人员的只是思考、筹划和建议的权力; 直线机构:对组织目标的实现负有直接责任的部门; 参谋机构:协助直线人员工作而设置的辅助于组织基本目标实现的部门。 4.2.3 组织设计的问题
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