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? 探索区域科学发展的时代命题——我省坚持走新型“三化”协调之路的认识与思考 河南日报2012年8月13日 ? ? 作者：河南省社会科学院课题组 编者按：工业化、城镇化和农业现代化协调发展，是我国走向现代化的必由之路，河南作为中国的缩影，解决好“三化”协调问题，在全国具有典型性和代表型，是在“谋河南的事，解发展的题”。探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化“三化”协调发展之路，是中原经济区建设的核心任务。如何走好中原经济区科学发展之路，是全省乃至全国理论界和实践界共同面临的一项课题。为此，我院从3月底开始启动，历时三个月，开展了中原经济区科学发展之路系列研究，并形成了系列研究成果。自2012年8月13日，《河南日报》理论版将陆续刊发相关文章，本网站将持续转载，以飨读者。????卢展工书记在省委九届三次全会的讲话中提出了“学明白、想明白、说明白、做明白”的工作要求；最近，在与省社科界茶叙中卢书记明确要求“理论应先行，理论应引领，理论应破难，理论应聚力”。根据卢书记讲话精神，省社科院组织专家学者对新型“三化”协调发展、新型城镇化引领、新型农村社区建设进行分析和论述，形成三篇理论文章。本报从今天起予以连载，希望对广大干部群众准确理解省九次党代会精神、持续探索“两不三新”三化协调科学发展路子有所帮助。????探索新型“三化”协调之路意义重大使命光荣????工业化、城镇化和农业现代化协调发展，是我国走向现代化的必由之路。河南作为中国的缩影，解决好“三化”协调问题，在全国具有典型性和代表性。在上世纪90年代以来实践探索的基础上，持续探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化新型工业化新型农业现代化“三化”协调科学发展的路子，是中原经济区建设的核心任务，是新形势下实现区域科学发展的时代命题。????中原崛起，“三化”为途。作为人口大省、农业大省、新兴工业大省，我省探索新型“三化”协调之路，突出体现在“新”字上。所谓“新”，新就新在不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价，新就新在充分发挥新型城镇化的引领作用、新型工业化的主导作用、新型农业现代化的基础作用，新就新在是在新型“三化”基础上实现协调发展。????探索新型“三化”协调之路，是立足于对世情国情省情的深刻认识????放眼世界，由国际金融危机引发的世界经济格局大调整正向纵深展开，不少国家和经济体正试图通过调整发展战略，赢得新增长周期，重塑竞争优势。就众多发展中国家和地区尤其是人口大国和地区而言，如何借鉴国际经验，实现增长机制和发展模式的深度转型，更是面临严峻的考验。一方面，在粮食危机的“马尔萨斯幽灵”随时可能不期而至的背景下，必须将粮食安全置于国家安全的高度，着力保障粮食基本自给；????另一方面，要着力规避当人均GDP达到3000至5000美元发展阶段后，可能出现的经济增长波动甚至陷入停滞，顺利跨越“中等收入陷阱”。这两方面都有深刻的教训。前者，仅近年来就有西亚、北非等国家因粮食问题而频发国内政治动荡和社会骚乱；后者，一些拉美国家由于过度集聚化地实现大城市急剧扩张，导致城乡发展的失调和严重的社会危机，在进入中等收入国家行列后，过去经济快速发展积累的矛盾集中爆发，经济发展长期徘徊，迟迟难以进入高收入国家行列。这些国家和地区的教训引人深思。怎样在工业化城镇化进程中防止农业被削弱，努力保持经济发展的稳定性和持续性，是一个不容忽视的问题。????我国已进入中等收入偏上国家行列和工业化城镇化加速推进阶段，应当充分汲取国际经验和教训，积极探索适合我国国情的“三化”协调发展的路径和模式。由于当前国际金融危机深层次影响仍在发酵，国际贸易增速回落，世界经济复苏的不稳定性、不确定性上升，我国经济下行压力加大，甚至有“硬着陆”的风险。要进一步提振经济，实现更有质量的可持续增长，必须将扩大内需作为转方式、调结构、保增长的首要任务。而城镇化是扩大内需和推动未来经济发展的最大潜力所在。据统计，目前我国城镇居民消费水平是农村居民的3.6倍，城镇化率每提高1个百分点，可以吸纳1000多万农村人口进城，进而带动1000多亿元的消费需求和数额更大的投资需求。同时，提升工业发展水平，促进服务业加快发展并提升其比重，可以为扩大内需、增加就业提供强有力的产业支撑；保障粮食安全、保护生态环境、发展现代农业，可以为扩大内需奠定坚实的物质基础。因此，推进“三化”协调是我国现代化的必由路径，可以助推我国在“十二五”乃至更长时期保持经济适度较快增长，实现全面建设小康社会的宏伟目标。????河南的特殊省情决定了特殊的使命。从自然条件看，河南的土壤、气候、日照等更适合粮食和农业生产，目前粮食总量约占全国的1/1