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敞开壁垒,迎接机遇讲解
敞开壁垒,迎接机遇 中国原油存储报告 原油存储机遇来临了 近期以来,国际原油市场格局出现大变革。随着北美页岩油气市场的繁荣,全球原油从原来的供不应求变为供应过剩,原油市场上买家的地位和话语权不断提升。作为全球最重要的买家之一,中国原油储备迎来良好的时机。 民企存储可为我国经济保驾护航 对我国经济发展而言,引入民营原油存储,无论对期货市场还是对现货市场都有重要的战略意义。 作为一个原油进口对外依存度接近60%的国家,频繁大幅波动的国际原油价格使得我国成品油定价机制的渐进式改革捉襟见肘、疲于应付,加大了我国经济运行的风险。 开放民营原油存储,不仅有利于我国在国际石油市场中争夺定价权,提高能源价格风险的应对能力,更能够配合石油战略储备,构建立体化、多元化的能源安全体系,为我国经济平稳较快发展保驾护航。 中国原油进口现状 中国拥有原油进口资质的公司 中国拥有原油进口资质的公司 上海埃力生进出口股份有限公司 深圳市中油通达石油有限公司 广东振戎能源有限公司 湖北天发股份有限公司 黑龙江联合石油化工有限公司 保利科技有限公司 中宝纳资源控股管理公司 湖南新华联国际石油贸易有限公司 中国庆安国际贸易集团有限公司 二连市高陆对外经济贸易有限责任公司 福建联合石油化工有限公司 原油进口现状 截至目前,只有包括了中国石化国际事业有限公司、中国石油国际事业有限公司、中国海洋石油总公司、中国远大集团、保利科技有限公司等22家企业拥有原油非国营进口资质。“非国营进口”实行的是配额管理限制 虽然名义上是“非国营进口”,但是获得这一资质的22家企业中大多数为“中字头”央企,民营企业仅包括了湖北天发股份、黑龙江联合石油化工、福建联合石油化工有限公司等7家企业 原油进口现状 公开数据显示,2013年中国累计原油进口量为2.82亿吨,但非国营进口配额只有2910万吨,仅为总进口量的一成左右。地炼企业就算炼油能力再大,也需从上述企业手中购买原油,被业内形象地喻为“卡脖子” 2012年,中国化工获得了1000万吨原油进口的配额,分配给了旗下最大的山东三家炼厂——华星石化、昌邑石化和正和石化。 从2012年以来,连续三年原油非国营每年的总进口配额只有2910万吨。而且,长期以来原油非国营贸易配额只能用于中石油和中石化的炼厂加工,不能供应地方炼厂 中国原油加工现状 步履维艰的山东地炼 截至2013年底,山东共有地方炼化企业49家,一次加工能力合计11265万吨,实现主营业务收入3360亿元,两项指标均占全国地方炼化的70%以上。不过,据《齐鲁晚报》今年初报道,与每年过亿吨的产能相比,山东所有地方炼厂每年拿到的原油指标只有179.3万吨,还“不够塞牙缝” 按我国现行规定,石油企业从海外进口原油需要“进口配额”。中国的原油进口资质分为国营和非国营贸易两类,国营资质企业进口配额实行的是自动许可,国家不会对进口数量进行上限限制。 今年前10个月,山东地炼加工胜利油田原油的平均利润为-30.81元/吨,其中8月底亏损额度最大,达到234元/吨;今年前10个月,加工M100燃料油的平均利润则为-707.25元/吨。 步履维艰的山东地炼 2008年油荒时,山东省给国家供应了8000万吨成品油,到今年山东地炼炼油能力达到每年1.1亿吨,没有资质,不少厂家将面临开工不足的问题 大部分炼厂获得油源的办法就是从国外进口燃料油。或许是国外企业看准了国内民营炼厂无法进口原油的困境,纷纷将燃料油提价,导致提炼效率较原油低、污染大的燃料油往往还比原油每吨贵出1000多元。 步履维艰的山东地炼 2000年国家清理整顿后,保留了部分地炼厂家。经过十几年的发展变化,这些保留的炼油企业大都改变了原来的性质,有的被中石油、中海油、中国化工等国企兼并重组,已经享受到原油进口政策,实质上成为了另一种形式的“国企”;有的因设备老化,经营不善,处于停产倒闭状态,如果给他们原油进口和使用资质,势必会造成原油资源的极大浪费;有的根本没有生产,只是在倒卖原油指标。 向央企靠拢,是唯一求生手段。目前,中国化工集团在山东省已整体收购、重组或控股济南石化集团、济南长城炼油厂、正和集团、华星石化、昌邑石化、青岛安邦石化等六家地炼企业 山东经济的突围 7月3日,国务院在长沙召开部分省份和企业经济座谈会期间,在汇报本地经济形势时,郭树清就曾提到山东地炼企业原油进口问题。针对原有进口配额问题,郭树清希望先期得到2000万吨进口配额,国务院相关领导当即指示有关部门加以研究。 7月
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