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第八章 建设中国特色社会主义总布局.ppt
第八章 建设中国特色社会主义总布局 第八章建设中国特色社会主义总布局 第一节建设中国特色社会主义经济 第二节建设中国特色社会主义政治 第三节建设中国特色社会主义文化 第四节建设社会主义和谐社会 第五节建设社会主义生态文明 第一节建设中国特色社会主义经济 一、社会主义市场经济理论和市场经济体制改革 二、社会主义初级阶段的基本经济制度 三、社会主义初级阶段的分配制度 四、推动经济又好又快发展 一、社会主义市场经济理论和市场经济体制改革 1 建立社会主义经济体制的选择过程 2 社会主义市场经济理论的形成和发展 3 社会主义市场经济体制的基本特征 引子 社会主义市场经济体制 经济体制:经济体制是在社会经济发展的一定阶段上特定生产关系的具体形式及其运动方式,它包括社会组织和管理经济的制度、形式、方法以及经济运行机制 。 我国经济体制改革的目标 党的十四大明确把我国经济体制改革的目标:确定为建立社会主义市场经济体制。 1 建立社会主义经济体制的选择过程 计划经济的必然性 从客观条件看,我国的生产力水平十分低下,国民经济实力十分薄弱,现代工业很少。在这样的基础上进行工业化建设,建立高度集中的计划经济体制,有利于迅速、有效地集中全国的经济力量。 苏联在计划经济体制下社会主义建设取得的世人瞩目的巨大成就,对我国经济体制的选择产生了直接的影响。 从主观条件来说,当时在理论上普遍把计划经济看作是社会主义区别于资本主义的重要特征 计划经济的作用 比较迅速地建立起社会主义工业化的初步基础,并在此基础上初步建立了独立的比较完整的工业体系和国民经济体系 计划经济的弊端与市场经济的优势 1)计划经济的弊端 (1)政企不分,条块分割,国家对企业统得过多过死 (2)忽视商品生产、价值规律和市场的作用 (3)分配中平均主义严重 (4)经济形式和经营方式也比较单一 造成企业缺乏自主权,两个大锅饭 抑制了积极性与活力 2)市场经济的优势 与计划经济相比较,市场经济具有明显的优势 市场经济是迄今为止最好的资源配置方式。 3)市场经济的局限 市场经济不是万能的,具有自身的局限性: 第一,“市场失灵”。市场在以下情况下不能有 效地发挥作用:垄断的产生;市场不能有效地提供公共物品;市场不能有效地解决外部负效应的问题 。 第二,造成两极分化。市场机制在收入分配上有利于提高效率,但由于很多非劳动因素的作用,也容易导致个人财富过分悬殊和两极分化。 第三,经济波动。市场调节具有盲目性、自发性和滞后性,不能解决宏观经济的平衡和国民经济的长期协调发展问题。 4)政府的作用主要是弥补市场的缺陷 反垄断; 提供公共物品; 治理环境污染; 调节收入分配; 调节社会总供给与总需求,防止经济波动或危机。 5)计划---宏观调控 市场经济的局限,决定了政府宏观调控和计划调节的必要性。 社会主义市场经济体制是在国家宏观调控下使市场对资源配置起基础性作用的经济体制,就是要同时发挥计划和市场对资源配置的调节作用。 计划和市场作为经济调节手段,各有长短和优劣。为了实现资源的有效、合理配置,可以把两种手段结合起来,即同时运用计划和市场来调节资源配置。 2 社会主义市场经济理论的形成和发展 1.社会主义市场经济理论形成的三个阶段第一阶段,突破了完全排斥市场调节的大一统的计划经济观念,形成了“计划经济为主,市场经济为辅”的思想。(1978-1984) 第二阶段,确认社会主义经济是建立在公有制基础上的有计划的商品经济,突破了长期以来把计划经济同商品经济对立起来的传统观念.(1984—1991) 1984年10月,党的十二届三中全会通过《中共 中央关于经济体制改革的决定》,第一次明确提出 了社会主义有计划商品经济理 论,突破社会主义和商品经济 对立的传统观念。 城市经济体制改革取得一定的进展 实行工业生产责任制; 扩大企业管理权限; 通过利润包干和利改税等形式,改革国家与企业之间的分配关系; 实行对外开放,创办经济特区,开放沿海城市等。 以城市为中心的改革全面展开,取得以下重大突破 从1984年底开始,经济体制改革的重心从农村转向城市,并具有明显的市场取向; 调整所有制结构。初步形成以公有制为主体、多种所有制经济并存的格局。进行以按劳分配为主的多种分配方式的改革。 以转换经营机制、增强企业活力为重点的国有企业改革进展加快。 逐步建立和健全社会主义市场体系。 社会主义商品经济理论的提出与发展 党的十三大进一步发展了有计划的商品经济理论。指出社会主义商品经济应该是计划与市场内在统一的体制,计划调节与市场调节应有机结合。经济体制 改革的目标是要建立 “国家调节市场,市 场引导企业”的经济 运行模
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