互联网+城市双创推进工程实施方案.doc

互联网+城市双创推进工程总体解决方案 【此文档word版本下载后可任意编辑修改】  项目背景 尽管全球经济增长还面临着各种困难，但正如习总书记在安塔 利亚二十国集团十次峰会上所说的“新一轮科技和产业革命正在创造历史性机遇，催生互联网+、分享经济、3D打印、智能制造等新理念、新业态，其中蕴含着巨大商机，正在创造巨大需求，用新技术改造传统产业的潜力也是巨大的”。 为贯彻党的十八大及三中、四中、五中全会精神，以中央"四个全面"、“五个发展”、“十三五规划建议”和创新发展驱动和中央城市工作会议等总体战略部署为动力，以《中国制造2025》战略为契机，抓住国家产业转型升级、“大众创业万众创新”和“一带一路”、生态文明、新城镇化建设的历史机遇，积极参与城市双创与经济治理，竭力适应发展绿色生态、低碳科技、数字信息技术、智能制造、低空经济、文化创意、现代服务业的等新常态，以科技创新、产品创新和服务创新，以市场创新、产业创新、金融创新和商业模式创新为纽带，通过产业链、资本链和价值链的有机系统整合、产业融合和集约创新，积极创造和培育新的经济增长点。 “双创”理念始于2013年10月李克强总理在国务院常务会议 上强调“调动社会资本力量，促进小微企业特别是创新型企业成长，带动就业，推动生产力发展”，之后国务院相继出台了《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》、《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》、《关于深化高等学校创业创新教育改革的实施意见》等二十多项相关文件强力部署，国家发改委和中国科协发布推动“双创”的七条意见，国务院各部委、全国各省市也都纷纷推出各自的“双创”政策措施。 活动宗旨 全球经济陷入增长乏力的困局，中央决策非常及时地提出供给侧结构改革和创新驱动战略，创业创新也将成为中国经济新的增长极。为进一步推动国家“双创”与“一带一路”建设战略有效实施，充分利用社会资本、智力资本和“互联网+”等政策与社会资源，积极建构集约化“双创”服务平台，面向全国小微创新企业和个人创业打造和构建“低成本、便利化、全要素、开放式”的普惠众创空间，大力推动我国职业教育、大学教育、创业教育改革，大力推动教育机制与科技体制创新，结合“一带一路”战略合作伙伴城市双创教育、创业孵化机制和众创平台，由亚欧科技创新合作中心、亚洲产业创新科技联盟、人民日报社中国城市报、中国城市治理现代化研究院、中国书院联盟协同各战略合作伙伴企业、大学、科研机构、投资机构等，联合发起“一带一路城市合作计划2016-2030”，协同启动“中国城市双创推进工程暨中国城市双创大学计划,亦即创建国际化智慧双创战略合作平台。 项目定位 中国城市双创推进工程暨中国城市双创大学计划以双创教育培训和创业辅导为手段，以提升企业家、各类创业者和大学生的双创思维、双创素质、双创能力和人文素养为基础，以推动公司化创业、孵化中小微企业、提升中小微企业生存与竞争能力为导向，以科技双创项目孵化、项目合作对接、私募股权投资、天使投资和项目管理为主线，以一带一路城市科教与经贸国际合作为框架，积极搭建众创、众包、众扶、众筹、普惠、共享的国际化、公益性服务平台，推动各类城市双创要素聚集，提高双创资源配置效率，在更大范围、更高层次、更深程度上推进大众创业、万众创新，塑造和优化双创生态，培育中国经济新引擎。 率先与“一带一路”城市合作计划各战略合作伙伴城市、产业园区、企业集团、大专院校、科研组织、行业协会、商会、企业家组织、投融资服务机构、创业孵化器、众创空间和各创业培训机构等战略合作伙伴，分别联合发起城市（园区）双创项目产业引导基金、项目孵化基金和基金池，联建中国城市双创推进工程重点投资项目库、项目示范基地，联建一批城市双创大学、社区和企业创业学院。 该计划服务对象为“一带一路”沿线城市各行业企业家、中小微企业主、社会青年、在校大学生、创业者等各类创客。原则上政府引导，社会各界参与，企业主导，市场化运作，项目化管理，社会组织或导师推荐，创业项目辅导与企业孵化相结合，系统开展城市双创论坛、双创沙龙、双创导师讲座、双创项目大赛、重点投资项目路演、双创商业模式研讨、双创等多种互动创业实战教学交替进行，公益或免费培训辅导。 双创导师系统 “双创导师系统”是中国城市治理现代化研究院中国城市双创推进工程”CAUG-CCEUP的核心价值链，整个系统是“六面一体”的运营模式：“①专家导师系统+②企业家导师系统+③项目型导师系统+④创业合作项目孵化系统+⑤创业投资基金（VC/PE）与投资服务系统+⑥城市双创互联网数字平台系统”，线上线下相结合，创业“教学”与创业项目对接相结合，创业教育与创业实战相结合。 CAUG城市双创导师系统CIS模型（乾泉） “一带一路”沿线