最严格水资源管理制度能力建设理论构架初探.docVIP

附件2： □ 校级 □ 省级 □ 国家级 编号： 河海大学大学生创新创业 训练计划申请表 项目名称 项目负责人 项目管理单位 指导老师 河 海 大 学 二○一三年 一、项目基本信息 项目名称 所属学科 管理科学 项目门类 一级专业门 二级专业类 项目 □A学生自主选题，来源于自己对课题的长期积累与兴趣 B教师科研项目选题 □C学生承担社会、企业委托项目选题 来源项目名称 保障经济、生态和国家安全的最严格的水资源管理制度体系研究 来源项目类别 国家社会科学基金重大项目（12ZD214） 项目 刘 杨 性别 女 民族 汉 出生年月 1991年10月21日 项目 周晓冬 性别 男 民族 汉 出生年月 1991年11月4日 申请金额 5000 元 2013年 6月至 2014年 6月 说明： 一、项目门类的填写见“附件5”。 二、项目来源的填写。 1、如果选择A的不用填写“来源项目名称”和“来源项目类别”。 2、如果选择B和C的必须填写“来源项目名称”和“来源项目类别”。“来源项目类别”栏填写“863项目”、973项目”、“国家自然科学基金项目”、“省级自然科学基金项目”、“教师横向科研项目”、“企业委托项目”、“社会委托项目”以及其他项目标识。 二、成员基本信息 32 讲师/博士 商学院 lglhm@ 王慧敏 50 教授/博士 商学院 hmwang@ 指导老师主要承担科研课题情况： 项目来源 项目名称 时间 备注 江苏省研究生创新基金项目 区域排污许可初始配置多主体自主管理模式及情境仿真研究（项目编号: CX10B_049R） 2009-2012 独立主持 国家社会科学基金重大项目 保障经济、生态和国家安全的最严格水资源管理制度体系研究 2012-2016 参与 国家社会科学基金重点项目 气候变化条件下我国水资源管理问题研究 （项目编号：10AJY005） 2010-2012 参与 国家自然科学基金重大培育项目 非常规突发水灾害事件的应急合作机制与建模仿真 （项目编号 2010-2012 参与 国家社会科学基金 水污染排放权交易机制与政策研究--以太湖流域为例（项目编号：08CJY022） 2008-2011 参与 水利部水利水电规划设计总院项目 国内外蓄滞洪区管理制度及政策研究 2009-2010 参与 江苏高校科研成果产业化推进项目 水利枢纽信息化及调度管理自动化系统产业化 （项目编号：JHB06-06） 2006-2012 主要参与 三、立项依据 3.1项目研究理由（项目背景、国内外研究现状及意义） 3.1.1项目背景 随着经济社会快速发展，全球气候变化影响加大，我国水资源形势深刻变化，水资源安全形势日益严峻，特别是水问题突出（包括水资源供需矛盾日益紧张、水资源过度开发和粗放利用、水污染严重等）、水资源管理陷入制度瓶颈状态等 针对当前形势，2010年12月召开的中央农村工作会议，和中共中央2011年1号文件《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》全面深刻阐述了新形势下水利的战略地位，将水利提升到关系经济安全、生态安全、国家安全的战略高度。并做出决定，把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措，明确要求实行最严格水资源管理制度（即“三条红线”：水资源开发利用红线，严格实行用水总量控制；用水效率红线，坚决遏制用水浪费；水功能区限制纳污红线，严格控制入河排污总量）2012年1月12日，国务院发布了《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》，这是国务院对实行该制度作出的全面部署和具体安排，是指导当前和今后一个时期我国水资源工作十分重要的纲领性文件。对于解决我国复杂的水资源水环境问题，实现经济社会的可持续发展具有深远意义和重要影响。在这种背景下，如何构建保障经济、生态和国家安全的最严格水资源管理制度体系，成为摆在我们面前的一个重大研究课题。基于此，负责人王慧敏教授牵头以“保障经济、生态和国家安全的最严格水资源管理制度体系研究”为题提出选题建议，被国家社会科学规划办公室采纳并列入《2012年度国家社科基金重大项目（第四批）招标选题》第22选题。具体而言，本课题基于以下现实背景而提出并展开研究设计： （1）中国水资源问题突出，解决方案由“工程治水”走向“制度治水”，由“水资源治理”走向“最严格水资源管理”。 中国水问题首先表现在水资源分布不均问题，特点