(宜春)房地产业税收对地税收入影响分析.docVIP

房地产业税收对地税收入影响分析 陈飞 施建平 卢元华 内容提要：城市化进程加快，房地产业高速发展，各地地价、房价一路飙升，不可避免的对地方税收带来影响。近三年来，我市地方税收收入也保持在20%以上的增长速度，房地产业的发展对地方税收的影响到底如何？理清两者关联，准确判断房地产业税收对地税收入影响度，对政府决策、预防税收风险都有重要意义。 [关键词]：房地产 地方税收 关系 分析 近几年来，随着我市城市化进程的加快和房地产开发投资力度的加大，房地产业呈现出高速发展的态势，日渐成为我市经济的支柱产业，也是我市经济发展的重要增长点。房地产业的快速发展带来了房地产业税收的高速增长，使房地产业逐渐成为地方税收的重要税源。但为抑制房地产业过快发展，国家加大了对房地产行业的宏观调控力度，同时，房地产市场本身也还存在一些不容忽视的问题，房地产业发展将由此受到影响，从而不可避免地影响到房地产税收以及整个地方税收。因此，准确判断房地产业发展对房地产税收和地税收入影响度，对政府决策、预防税收风险都有重要意义。 一、近几年我市房地产业税收发展情况 前几年，正是我市筹办第五届全国农运会时期，城市建设获得了快速发展。城市建设的快速发展促进了房地产业的快速发展，从而带来了房地产业税收的增收，使房地产业税收成为拉动宜春地税增长的主要力量。 （一）房地产业税收发展主要特点 1、税收总量逐年扩大，增长速度逐年加快。近年来，随着房地产业的迅猛发展，房地产税收总量逐年扩大。2002年，我市房地产税收总量还较小，仅为2,727万元；2003年达到4,752万元，同比增收2,025万元；2004年达到8,724万元，同比增收3,972万元；2005年首次突破亿元大关，达到15,402万元,同比增收6,678万元。与此同时，房地产税收的增长速度也逐年加快。一是房地产税收历年同比呈高速增长态势，近三年的增幅分别为74.26％、83.59％和76.55％；二是远高于同期地方税收增长，2003年以来，房地产税收的增幅都高出地方税收总体增幅50多个百分点；三是逐年赶上和超过全省房地产税收增幅，2003年我市房地产税收增幅低于全省房地产税收增幅14.03个百分点，而2004年和2005年，分别高出18.30个百分点和39.37个百分点。 宜春市房地产税收总量及增幅比对分析表 　 　 　 　 单位：％ 比 较 项 目 2003年 2004年 2005年 近三年平均 宜春房地产税收总量(万元) 4,752 8,724 15,402 9,626 宜春房地产税收增收额(万元) 2,025 3,972 6,678 4,225 宜春市房地产税收增幅 74.26 83.59 76.55 78.09 宜春市地方税收增幅 18.56 27.03 25.37 23.87 与地方税收增幅差额(房-地) 55.70 56.56 51.18 54.22 全省房地产税收增幅 88.29 65.29 37.18 62.23 与全省房地产税收增幅差额(宜-省) -14.03 18.30 39.37 15.86 2、所占比重逐年攀高，贡献份额逐年加大。由于近三年房地产税收的增长都大大快于地方税收，房地产税收所占比重由此逐年攀高。一是宜春市房地产业税收占全市整个地方税收比重逐年攀高，从2003年的7.29%到2004年10.54%，再到2005年14.85%，三年提高了7.56个百分点；二是宜春市房地产业税收占全省房地产业税收份额近三年持续攀高，从2003年的4.65%到2004年5.16%，再到2005年6.64%，三年提高了1.09个百分点。同时，房地产税收对地方税收增收的贡献份额也逐年加大。近三年房地产税收对地方税收的增收贡献率分别为19.89%、22.56%和31.8%，为全市地方税收的增收起到了强有力的拉动作用，分别拉动地方税收增长3.71、6.10和7.79个百分点。 宜春市房地产税收占地方税收比重及贡献率比对分析表 　 　 　 　单位：万元 比 较 项 目 2003年 2004年 2005年 累 计 宜春房地产税收 4,752 8,724 15,402 28,878 房地产税收增减额 2,025 3,972 6,678 12,675 宜春地方税收 65,147 82,753 103,750 251,650 地方税收增减额 10,179 17,606 20,997 48,782 宜春房地产税收占其地方税收％ 7.29 10.54 14.85 11.48 房地产税收增收的贡献率％ 19.89 22.56 31.80 25.98 房地产税收拉动地方税收增长％ 3.71 6.1