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临西县城乡总体规划专题报告之四 《临西县城乡总体规划2013-2030年》 资源与生态环境承载力专题研究报告 亚泰都会（北京）规划建筑园林设计研究院—河北分院 2014.04 目录 前 言 - 1 - 1.区域发展状况 - 3 - 1.1 区域发展背景 - 3 - 1.2 社会经济发展趋势 - 4 - 2.资源、生态环境利用现状 - 6 - 2.1水资源利用现状 - 6 - 2.2 土地资源利用现状 - 9 - 2.3生态环境现状 - 13 - 3.水资源承载力评价 - 15 - 3.1 水资源供需状况 - 15 - 3.2 水资源承载力概念 - 16 - 3.3 水资源平衡分析 - 22 - 3.4 基本结论与建议 - 25 - 4.土地资源承载力评价 - 27 - 4.1县域承载力 - 28 - 4.2中心城区承载力 - 34 - 4.3建设用地管制措施 - 35 - 5．生态环境承载力评价 - 37 - 5.1生态环境承载力概念 - 37 - 5.2县域生态承载力评价 - 38 - 5.3各乡镇生态承载力评价 - 46 - 5.4生态环境重点建设区 - 48 - 前 言 可持续发展是我国发展的基本战略。在可持续发展的社会、经济、资源、环境基本框架中，资源、环境是重要的支撑要素。可持续发展的实质是实现人类社会与资源、生态环境之间的协调发展。如今，城镇化进程的加剧、经济的飞速发展加深了发展与资源、环境之间的矛盾、自然生态系统是否能够健康和谐的发展则取决于系统能否持续承载，人类活动是否超越自然生态系统的承载限度。可以认为，将发展限制与资源和环境的承载能力之内，即保障资源和环境的可持续承载，是保障发展可持续性的前提。 临西县是一座以农业种植业为主，以轴承行业为龙头，医药、化工、纺织、食品加工等行业门类齐全的城市，地处冀、鲁交界处，全县辖5镇4乡，299个行政村。县域地势平坦，中部有古堤纵贯，将全县分为堤上缓岗、地下低平原两个地貌。季节性河流卫运河为境内主要地表河流，并有清临渠、临威渠、临馆渠、卫西干渠等多条渠道，主要为农业灌溉渠。近年来，临西县抓抢机遇，明确产业目标，逐渐建设成河北轴承加工基地、华北最大的轴承商品集散基地、全国最大的碳钢轴承生产出口基地，被誉为“中国轴承之乡”，市场秩序更加规范，经营环境明显改善的同时，人均耕地面积呈下降趋势，经济结构不尽合理，城乡差距大，城镇基础设施仍较薄弱，资源供给体系脆弱，生态环境问题依然突出。 为贯彻落实科学发展观，加强城乡发展与人口、资源、环境的协调，推进城乡生态环境建设与保护一体化，在编制《临西县城乡总体规划（2013-2030年）》时，基于临西县实际，进行临西县资源、生态环境承载力专项研究，为临西县今后的社会、经济和生态建设提供指导，旨在推进临西县城乡社会经济发展的同时，注重对自然资源的合理开发、利用与保护，转变经济增长方式，提高生态环境质量，实现资源的可持续利用与社会、经济、环境的协调发展。 1.区域发展状况 1.1 区域发展背景 1.1.1 区域概况 临西县位于河北省南部边陲，卫运河中游左岸。东濒卫运河，南临馆陶（邯郸市），北衔威县、清河。县域东西横距34公里，南北纵距19公里，总面积542平方公里，隶属邢台市。全县辖5镇4乡299个行政村。县域内现有邯临、邢临、清临三条省道。童吕公路、武馆线两条县道横贯南北。此外，境内还有四二九公路、北杏园—邯临公路、水波——白庄、后阎—黎博寨、高洼—邯临公路等16条乡级公路，邢临高速公路及高速联结线，将作为城区主要的对外交通出入口，京九铁路在县域东部南北穿过。 1.1.2自然资源 全县地势平坦，中部有古堤纵贯，将全县分为堤上缓岗、地下低平原两个地貌。西部海拔在33—36米之间。东部海拔在28—33米之间。地势由西南向东北稍有倾斜，地面坡降1/5000—1/6000，堤下被西部高地和东部卫运河左岸所围，北部又是南坡洼、北坡洼与清河、威县部分区域共同形成封闭洼地，最低点海拔27米。 境内地表水主要有天然降水和地表河流两部分组成。主要地表河流为卫运河为季节性河流，属海河流域的五大水系之一。卫运河由馆陶北来到尖冢入临西县境，折而东流，流经尖冢、黎博寨、单屯、河西、东枣园出境入清河县，县境内河长36.52公里，左堤境内长39.20公里。其河道弯曲河床坡度平缓，在洪水含沙量大的情况下易形成地上河，其保证流量4000立方米每秒，强迫行洪为5500立方米每秒。结冰期40天，符合灌溉水质。近年来由于天气干旱，时常干涸。此外县境内还有清临渠、临威渠、临馆渠、卫西干渠等多条渠道，主要为农业灌溉渠。 1.1.3社会经济 2012年全县生产总值完成50.24亿元，其中第一产业11.44亿元，第二产业17.74亿元，