关于《联合国打击跨国有组织犯罪公约关于预防、禁止和惩治贩运人口特.docVIP

关于《联合国打击跨国有组织犯罪公约关于预防、 禁止和惩治贩运人口特别是妇女和儿童行为的补充议定书》 第3 条中的人口贩运手段“滥用脆弱境况”的指导说明 导言 本指导说明的目的是协助刑事司法从业人员理解和适用作为人口贩运手段的“滥用脆弱境 况”这一概念，因为《人口贩运议定书》（《贩运议定书》）中人口贩运的定义包含了这一概 念。1 本指导说明借鉴了关于这一专题的毒品和犯罪问题办公室议题文件，2鼓励从业人员参考 该文件了解进一步信息，包括对国内法律和做法的见解。 要点 . 构成贩运儿童罪的是为剥削“目的”而进行的招募、窝藏等“行为”，因此在对贩运儿童 行为的起诉中不要求证实滥用脆弱境况或其他手段。 对于贩运案件的许多方面来说，证实受害人存在脆弱性很重要。例如，在确定受害人时， 脆弱性可能是一个至关重要的指标；对脆弱性的准确评估有助于确保受害证人得到适当支助和 保护。但在刑事起诉中所要求的不止于此。在起诉中，要指控实施某一“行为”的手段是滥用 脆弱境况，仅仅存在已证实的脆弱性还不足为证。在这类案件中，必须用可信的证据证实脆弱 性的存在和对这一脆弱境况的滥用。 评估脆弱性的存在最好以个案为基础，同时考虑到所称的受害人的个人情况、处境或环 境。例如，个人的脆弱性可能涉及一个人在生理或心理上的残疾。处境的脆弱性可能涉及一个 人在外国生活不稳定，无人与之交往，或者语言不通。环境的脆弱性可能涉及一个人的失业或 经济贫困。这些脆弱境况可能是原先就有的，也可能是贩运分子造成的。原有的脆弱境况可能 涉及（但不仅限于）贫困；心理或生理上的残疾；年幼或年老；性别；怀孕；文化；语言；信 仰；家庭情况或不稳定的状况。贩运分子造成的脆弱境况可能涉及（但不仅限于）在社交、文 化或语言上的孤立；不稳定的状况；或者因毒瘾、恋爱或情感依附而形成的依赖，或利用文化 仪式、宗教仪式或习俗而形成的依赖。 关键是，受害人的脆弱性可以作为滥用脆弱境况的一个指标，但并不构成人口贩运手段， 除非该脆弱境况被滥用，使受害人的同意归于无效。 发生滥用脆弱境况的情形是：故意运用或以其他方式利用一个人在个人情况、处境或环境 上的脆弱性，为剥削目的招募、运送、转移、窝藏或接收该人，使该人认为服从滥用者的意志 是其唯一现实或可接受的选择，而从受害人的境况来看，这种认识是合理的。对于受害人认为 自己没有现实或可接受的选择，在确定这种认识是否合理时，应当考虑到受害人的个性和所处 的环境。 1 《人口贩运议定书》第 3 条(a)项规定，“人口贩运”系指为剥削目的而通过暴力威胁或使用暴力手段，或通过其 他形式的胁迫，通过诱拐、欺诈、欺骗、滥用权力或滥用脆弱境况，或通过授受酬金或利益取得对另一人有控制权 的某人的同意等手段招募、运送、转移、窝藏或接收人员。剥削应至少包括利用他人卖淫进行剥削或其他形式的性 剥削、强迫劳动或服务、奴役或类似奴役的做法、劳役或切除器官。 2 联合国毒品和犯罪问题办公室，关于人口贩运定义中的滥用脆弱境况和其他手段的议题文件，2012 年 10 月，可在 /unodc/en/human-trafficking/publications.html?ref=menuside 查阅。 1  滥用脆弱境况与贩运定义中的“行为”要件之间的关系 滥用脆弱境况可以是实施任何贩运“行为”（招募、运送、转移、窝藏或接收）的手段。 《贩运议定书》中的定义明确将“行为”和“手段”联系在一起。因此，如果声称“手 段”是滥用脆弱境况，则应证明犯罪人员滥用了受害人的脆弱境况以便招募、运送、转移、窝 藏或接收该人。 滥用脆弱境况与定义中的剥削“目的”要件的关系 滥用脆弱境况与其他“手段”一样，与《贩运议定书》所列的所有贩运形式和所有剥削目 的有关。它还与国内法和国际法所指明的其他剥削目的有关，包括犯罪活动中的乞讨和剥削。 不应认为滥用脆弱境况在某些剥削目的中较易认定，而在另一些剥削目的中较难认定。只 要有可靠证据证实受害人存在脆弱境况而且贩运分子为剥削受害人的目的滥用了该脆弱境况， 便可认定为滥用脆弱境况。上述分析不受具体案件中特定形式的剥削目的的影响。 在证实滥用脆弱境况时的取证困难和考虑因素 在国内法中，证实滥用脆弱境况的证明标准应当与证实任何犯罪的各种要件（包括贩运人 口罪的其他要件）的证明标准相同。具体地说，必须以可信的证据证明犯罪分子有意通过滥用 脆弱境况的手段实施某种行为（招募、运送、转移、窝藏或接收）以实现剥削目的。 如上所述，必须用证据证明故意运用或以其他方式利用了一个人在个人情况、处境或环境 上的脆弱性，以出于剥削该人的目的招募、运送、转移、窝藏或接收该人，使该人认为服从滥 用者的意志是唯一现实或可接受的选择，而且从受害人的境况