国家治理要把握中国社会文化特质.docVIP

*+$% 年 月 日 星 期 二 编 辑 !刘 金 林 校 对 !何 欣 电 子 信 箱 ! #!#$%() 传 真 （ !!）#$#%!、 热 线 电 话 （ !!） 网 址 ! ! ! #$#%!!# ,--./ 0 0 111$%() ! 国家治理要把握中国社会文化特质 清 华 大 学 教 授 黎 宏 ! 假想防卫过当 有故意犯和过失犯两种类型 生 成 的 社 群 主 义 传 统 ( 它 与 西 方 原 ( 传 统 中 国 子 化 的 个 人 主 义 传 统 形 成 鲜 明 的 对 照 ) 将 家 本 位 特 质 放 置 在 国 家 治 理 这 一 维 度 下 ( 可 以 看 到 形 成 了 一 套 独 特 的 治 理 体 系 或 治 理 也 就 是 说 ( 作 为 制 度 规 范 的 乡 规 民 ( 共 同 约 - 作 为 乡 治 主 体 的 乡 保 与 绅 耆 以 及 或 隐 或 现 的 官 府 的 影 响 构 成 了 传 统 中 国 乡 村 的 治 理 秩 序 这 是 一 种 内 含 了 伦 理 道 德 价 值 的 共 ( ( 要 发 挥 社 会 自 治 的 功 能 (赋 予 人 民 群 ) ( 同 时 为 - 黑 金 化 ) 在 基 层 众 充 分 的 民 主 权 利 (允 许 其 选 择 治 理 代 表 人 (成 立 社 会 自 治 组 织 防 止 民 主 过 程 中 的 暴 力 化 又 必 须 切 实 发 挥 法 治 的 作 用 ( 理 的 制 度 ( 各 种 不 平 等 的 身 份 限 制 ( 造 成 了 治 理 ) ( 近 年 来 乡 村 经 ( 特 别 是 一 些 城 郊 - 资 源 优 势 的 乡 村 阻 碍 了 人 才 的 自 由 流 动 人 才 的 结 构 性 短 缺 济 的 发 展 一 日 千 里 村 以 及 具 有 地 域 ( ( 结 构 ) 在 传 统 社 会 ( 家 族 构 成 了 一 同 体 秩 序 ( 它 维 护 了 乡 村 社 会 的 和 选 举 中 (不 断 提 高 民 主 选 举 的 竞 争 性 经 济 发 展 更 是 蒸 蒸 日 上 (它 们 对 各 种 假 想 防 卫 过 当 是 指 不 个 基 本 的 治 理 单 位 ( 家 族 内 部 有 作 谐 安 宁 ) 基 层 社 会 的 稳 定 ( 又 促 成 与 透 明 度 ( 坚 决 遏 制 各 种 形 式 的 贿 人 才 具 有 强 大 的 吸 引 力 )但 是 (为 何 存 在 正 在 进 行 的 不 法 侵 害 为 权 威 的 家 长 ( 有 作 为 行 为 规 范 的 了 社 会 乃 至 国 家 治 理 的 有 序 选 ( 对 违 法 行 为 真 正 做 到 依 法 严 惩 各 种 人 才 的 进 入 仍 面 临 各 种 困 境 (根 ! ) ) 但 行 为 人 误 以 为 !假 想 存 家 法 族 规 ( 因 此 ( 在 很 大 程 度 上 在 急 速 变 迁 的 社 会 中 ( 特 别 是 在 基 层 治 理 的 过 程 中 (例 如 对 农 村 集 本 的 原 因 就 在 于 目 前 仍 然 留 存 的 城 ( 在 !并 对 该 假 想 侵 害 实 施 明 家 族 是 一 个 内 部 自 洽 的 治 理 组 织 在 城 镇 化 进 程 中 ( 家 族 本 位 在 当 代 体 资 产 的 管 理 中 (同 样 需 要 发 挥 法 治 乡 二 元 制 身 份 结 构 (乡 村 的 民 众 要 进 ( 显 超 过 必 要 限 度 的 反 击 !造 大 多 数 情 况 下 ( 国 家 或 政 府 不 会 介 中 国 似 乎 不 那 么 显 著 ) 但 在 广 大 的 的 作 用 (使 得 决 策 制 定 -利 益 分 配 始 入 城 市 落 户 -生 活 有 困 难 (城 市 的 有 !韩 伟 成 重 大 损 害 的 行 为 处 理 假 入 家 族 内 部 治 理 ( 家 齐 而 国 治 就 在 乡 村 - 基 层 社 区 ( 家 本 位 及 其 社 群 终 在 高 度 的 法 治 化 -程 序 化 过 程 中 进 识 之 士 要 回 到 乡 村 参 与 治 理 同 样 是 想 防 卫 过 当 的 案 件 !首 要 的 这 样 的 路 径 下 形 成 主 义 文 化 仍 或 隐 或 现 地 存 在 ) 当 然 行 (有 效 避 免 管 理 的 恣 意 (保 障 社 会 困 难 重 重 )这 一 制 度 性 障 碍 (直 接 造 ) ( 问 题 就 是 !如 何 确 定 假 想 防 现 代 化 的 国 家 治 理 体 系 与 治 理 若 将 家