2011年全市人口计生工作总结.docVIP

2011年全市人口计生工作总结 2011年是实施”十二五”规划的开局之年。一年来，全市人口计生工作在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，促进xxxx人口与经济社会协调发展为目标;以统筹解决人口问题、促进人的全面发展为核心;以”强基础、促管理”为抓手，以行之有效的载体建设为工作新平台，不断提升均等服务和优质服务的水平，年度人口计生各项目标任务圆满完成。先后被江苏省人民政府表彰授予”十一五”省人口协调发展先进市称号;荣获全省人口和计划生育依法行政工作先进集体、全省人口和计划生育系统药具工作先进集体;被xxxx市委市政府授予”2006-2010年度全市法制宣传教育先进单位”;被xxxx市委市政府授予”五五普法法制宣传教育先进集体”、”先进基层党组织”等荣誉称号。回顾2011年，全市人口计生工作实现了”三个显著提升”，各项工作富有成效。 一、人口计生综合管理能力显著提升 (一)依法行政水平显著提升 1. 行政执法机制进一步完善。成功组建xxxx市人口和计划生育行政执法大队，市编委下发了《关于同意成立xxxx市人口和计划生育行政执法大队的批复》。制定和完善了行政执法责任人制度等五大类14项制度，进一步规范了依法行政运行体系，创新了市镇联动行政执法工作新模式。 2. 行政执法行为进一步规范。编印了《xxxx市人口计生行政执法手册》，明确了执法制度、执法考评标准以及执法程序规定，进一步规范全系统行政执法人员的执法行为。有效开展行政指导工作，提高了依法行政水平。xxxx市人口计生委谭伟良主任批示：”xxxx创新的行政指导工作经验，走在了人口计生系统前列，值得全市推广”。加大了违法生育社会抚养费征收力度，有效借助司法力量开展社会抚养费征收工作。 3. 行政服务效能进一步提升。坚持行政服务”两集中、三到位”原则，确保人口计生行政审批进驻率、授权率实现100%，实现审批提速10%。严格把好再生一孩审批关，坚持每月集体审批制度。加快推进行政权力网上公开透明运行，进一步优化行政权力运行内外部流程图，提高办事效率，有效实现了权力运行流程标准化、办公网络化、信息公开化。 4. 阳光诚信计生进一步深化。4月份，举行了诚信计生活动启动仪式，在花桥、玉山、张浦三个区镇率先开展诚信计生试点活动的基础上，以点到面全面实施。进一步完善了人口计生行政事务公开，畅通信访渠道、12356阳光服务和监督举报热线，创新诚信计生论坛，努力构建”群众守信，政府诚信”的人口计生工作新格局。 (二)流动人口管理服务水平显著提升 1. 管理机制更加健全。市政府办公室出台了《关于转发xxxx市全面推进流动人口计划生育基本公共服务均等化实施方案的通知》，明确了部门职责，建立流动人口计划生育基本公共服务均等化运行机制，切实维护流动人口基本权益。积极开展流动人口计划生育工作示范区镇创建活动。 2. 服务水平更加提升。制订出台了《关于在全市统一开展流动人口计划生育”均等服务百日行”活动的通知》，启动 “共筑健康、同享关爱”--”流动之家”便民惠民行动，重点推进宣传教育、避孕药具、生殖健康、随访服务、优生优育、生育关怀等六个方面的均等服务。开展流动人口集聚地建设进企业。 3. 生育秩序更加规范。市政府办印发了《xxxx市集中整治”两非”专项行动实施方案的通知》，重点开展流动人口专项整治暨集中整治”两非”专项行动。有效规范了流动人口生育秩序。 (三)基础管理水平显著提升 1. 管理方式进一步创新。张浦镇创建小区管理服务站，推行”一线工作法”，狠抓基础管理，促使计划生育工作情况在一线了解、问题在一线解决、感情在一线培养，实现了宣传教育、信息采集、管理落实和优质服务”四到位”。 2. 管理制度进一步完善。周市镇在育龄妇女基础管理见面工作中实行突出重点、分类指导、分类见面制度。根据育龄妇女不同的避孕节育措施、年龄、家庭情况、工作情况等进行综合考虑，进行分类、定性、细化，促使见面工作有的放矢，富有成效。为了进一步加强迁入人员管理，出台了《关于在xxxx市户籍准入登记中出具计划生育审核意见的通知》，进一步强化人员基础信息管理。 3. 管理网络进一步健全。切实加强基层网络队伍建设，各区镇按全员人口500:1比例配优配强人口计生协管员，重点推进人员信息的采集和见面服务工作。花桥在人口计生、公安两支队伍整合的基础上，进一步完善管理考核机制，促使基础管理各项工作扎实有效。 二、人口计生公共服务能力显著提升 (一)人口文化传播能力显著提升 1. 提升品质抓载体深化。不断完善镇级人口文化园建设，巴城、张浦、陆家三镇分别完成了镇级人口文化园提升工程建设;深化新农村新家庭示范点建设，开发区蓬莱社区建成”生命之旅”人口文化室;启动青