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上海市节能技改项目 申报指南 上海市经济委员会产业投资处 上海市经济委员会节能环保处 上海市节能服务中心 2008年9月1日 目 录 1、上海市节能技改项目申报及管理工作介绍 2、上海市节能技术改造项目专项扶持实施办法 3、上海市节能技术改造项目扶持资金申报和管理流程 4、上海市节能技改项目申请表 5、上海市节能技改项目申请报告 6、上海市节能技改项目管理合同 7、上海市节能技改项目节能量确定及核定办法 上海市节能技改项目申报及管理工作介绍 上海市节能技改项目节能量奖励工作始于2006年，截止2008年上半年全市已申报上海市节能技改项目450个，通过评审的节能技改项目有164个，累计可实现节能量80万吨标准煤。 为了规范上海市节能技改项目节能量考核及奖励工作，本市制订了由上海市经济委员会、上海市财政局联合下发的《上海市节能技改项目专项资金扶持办法》（沪经节（2008）484号）文件，办法规定节能技改项目必须完成全过程：项目申报、项目初审、专家评审、合同管理、节能量核定，每吨标准煤奖励300元。通过评审的节能技改项目签订管理合同后，可获得市财政50％节的能量奖励资金，待项目竣工、节能量核定后支付剩余部分。 为了更好的推进上海市节能技改项目申报管理工作，特编制本指南，指导全市工业商业系统企业申报节能技改项目。现根据工作流程进行简要介绍： 一、项目申报 1、项目申报采用定期申报和网上申报相结合的方式开展。 定期申报：每年4月、9月下达申报通知，组织企业集中申报。 网上申报：全年均可申报，由上海市节能服务中心管理网上申报内容，并及时与企业联系完善申报材料。采用该项申报方式可避免企业申报材料不符，提供申报效率。 网上申报流程： 2、项目申报要点： （1）申报对象 《上海市节能技改项目专项资金扶持办法》节能量奖励对象为：工业和商业系统的企事业单位，非工商系统不能享受此项政策；申报对象必须有独立法人资格。 （2）申报材料 申报材料书面材料提交2份，电子版材料提交1份。 （3）项目要求 企业申报项目预计实现节能量必须大于500吨标准煤，且申报项目中的节能量不能包含管理节能，应为技术改造节能量。 （4）申请表填报注意事项 今后专家评审、节能量核定等管理工作都与企业负责人联系，因此望各单位认真填报申请表中企业负责人、联系电话、传真（若单位负责人发生变化请及时与上海市节能服务中心联系），以防影响后续工作给企业享受政策带来不必要的影响。 3、定期申报联系人： 上海市市经委产业投资处： 邱大浩? 徐秀立????? 联系地址：人民大道200号????? 传真??? 上海市节能服务中心： 俞增盛????? 电话联系地址：胶州路358弄1号4楼? 传真4、网上申报联系人： 上海市节能服务中心： 侯震寰808 宋丹丹820 5、项目申报咨询电话 侯震寰、宋丹丹 二、项目审核 项目审核分为项目初审及专家评审两步骤模式，项目初审是对申报项目申请表（含申报条件）及项目申请报告（含格式、基本内容）进行审核，便于专家评审标准化、规范化；其中项目申请表（含企业法人资格及企业经济状况等内容）由各区县（集团）进行审核并盖章确认；项目申请报告由上海市节能服务中心审核并与企业联系。 完成初审工作后，将组织落实申报节能技改项目的专家评审工作，我们采用专家评审会模式；企业自述、专家提问、专家打分、专家组讨论总结的方式确定。 为了实现评审工作的公平公正，我们制订了评分表，从项目方案合理性、投资合理性、节能量准确性、节能技术先进性、投资回收期等多角度评分。 三、合同管理 评审通过的节能技改项目需签订一份管理合同，企业必须严格执行合同要求落实节能技改项目。管理合同对项目计划投资、目标节能量、实施日期、项目监管、节能量核定等内容都进行了约定。通过合同管理即对政府财政支持进行了约束也对企业项目实施任务进行了约束。项目管理合同签订后，上海市财政局根据上海市经济委员会提交的计划落实50％节能量奖励资金。 四、节能量核定 项目完成后，各企业认真填报《上海市节能技改项目节能量核定申报表》及企业自查报告，并提交项目竣工验收报告、相关项目凭证给上海市节能服务中心。由上海市节能服务中心组织实施节能量核定工作，节能量核定办法现暂采用《上海市节能技改项目节能量确定及核定办法》。上海市正在制订《节能量核定管理指南