1617专题3平衡增长与不平衡增长战略.pptVIP

区域发展总体战略 新中国成立以来，处理不同区域的发展关系一直是我国区域发展战略的主线。“十一五”规划正式把“坚持实施推进西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区率先发展”，确定为我国的区域发展总体战略。党的十七大报告再次重申了这一区域发展总体战略。实施区域发展总体战略，是对改革开放以来我国实施非均衡区域经济发展战略的重大调整，但这种调整并不是向计划经济时期实行的均衡发展战略的回归，而是体现了充分发挥各地区的发展优势和潜力，促进区域间共同发展和统筹互动的非均衡协调发展的思路。 2．各地区居民人均收入的差异 四大板块 2．各地区居民人均收入的差异 四大板块 １．各地区居民人均收入的差异 四大板块 １．各地区居民人均收入的差异 各省 第二节 地区发展不平衡状况分析 二、中国地区发展不平衡的特征 1．各种地区发展不平衡指标的比较 第二节 地区发展不平衡状况分析 二、中国地区发展不平衡的特征 2．地区差距的区域分解 第二章 改革30年区域发展历程回顾 第三节 地区发展不平衡状况分析 二、中国地区发展不平衡的特征 2．地区差距的区域分解 中国的区域发展战略 案例： 国家、地方层次的区域发展战略 （区域四大板块、区域振兴规划、区域性政策、国家综改区、可持续发展试验区、园区发展） 2010国家公务员考试：沿海某省蓝色经济 中国区域发展政策的总体把握 第一类：国家总体发展战略 ——四大板块（12+4+6+10） 西部大开发（1999）：内蒙、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、重庆、四川、贵州、云南、西藏、广西 振兴东北地区等老工业基地（2003） 辽宁、吉林、黑龙江、内蒙（呼伦贝尔、兴安、通辽、赤峰、锡林郭勒） 中部地区崛起（2006） 山西、江西、河南、湖北、湖南、安徽 东部地区率先发展（2005） 北京、天津、河北、上海、山东、广东、海南 江苏、浙江、福建 中国区域政策的总体把握（分类） 东部地区率先发展 促进中部地区崛起 实施推进西部大开发 振兴东北地区老工业基地 第二类：先行区或试验区 国家综改区、新区、可持续发展试验区、各类开发区 中国区域政策的总体把握（分类） 中国区域政策的总体把握（分类） 第三类：问题区域、特殊功能区域 自然保护区、水源保护地、资源枯竭性地区、贫困区域少数民族地区、主体功能区 中国区域政策的总体把握（分类） 主体功能区 “十一五”提出四类“主体功能区” 优化开发区域 　　　国土开发密度已经较高、资源环境承载能力减弱的区域。首要责任是：提高增长的质量和效益。继续成为带动全社会发展的龙头和参与经济全球化的主体区域。 重点开发区域 　　　资源环境承载能力较强、经济和人口集聚条件较好的区域。应统筹规划、充实基础设施，形成若干城市群，尤其是中西部条件较好的地区加强重点建设。 中国区域政策的总体把握（分类） 主体功能区 “十一五”提出四类“主体功能区” 限制开发区域 　　　资源环境承载能力较弱、大规模集聚经济和人口条件不够好，并关系全国或较大区域范围生态安全的区域。应保护优先、适度开发，因地制宜发展资源环境可承受的特色产业。 禁止开发区域 　　　依法设立的自然保护区、世界遗产、国家风景名胜区、森林公园等 区域发展的研究角度（两个） 区域之间的关系：发展差距、产业分工合作、区域发展重心、格局。 特定区域发展：重点区域发展、特殊功能区发展 核心问题：区域协调发展 提高效率 平衡发展 环境友好 　　　 第一节 增长格局和经济重心的演变 一、改革30年中国区域增长格局的演变 二、改革30年中国区域经济重心的演变 第二节 地区发展不平衡状况分析 一、改革30年来中国地区发展不平衡的演变 二、中国地区发展不平衡的特征 改革30年——中国区域发展历程回顾 第一节 增长格局和经济重心的演变 一、改革30年中国区域增长格局的演变 区域增长格局的变化 四大板块 各省份 重点考察：地区GDP比重的变化 四大板块（12+4+6+10） 西部大开发：内蒙、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、重庆、四川、贵州、云南、西藏、广西 振兴东北地区等老工业基地 辽宁、吉林、黑龙江、内蒙（呼伦贝尔、兴安、通辽、赤峰、锡林郭勒） 中部地区崛起 山西、江西、河南、湖北、湖南、安徽 东部地区率先发展 北京、天津、河北、上海、山东、广东、海南 江苏、浙江、福建 四大板块 区域增长格局演变最大特征：东部地区在全国经济增长中占有越来越重要的地位，占全国比重不断上升，而东北、中部和西部占全