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产业结构与新型城市化互动关系文献综述 西北大学经济管理学院 朱烨 卫玲 发布时间:2010-03-17 　　摘 要：通过整理产业结构与新型城市化的相关文献，探讨了新型城市化的内涵以及产业结构与新型城市化两者之间的关系。得出无论从劳动力结构还是城乡二元经济方面两者之间都具有互动性关系，但由于存在区域结构差异，区域内部和区域之间的产业结构起始条件的不同以及城市化发展的空间差异性，得出应该强化以区域视角分析两者互动性关系的结论。 　　关键词：产业结构，新型城市化，结构转型，空间差异性 　　中国城市化现阶段发展中存在的诸多问题：粗放式经济增长方式，发展资源紧缺，生态环境恶化，二元结构的矛盾，城市体系不合理，劳动生产率偏低，产业同构现象严重，城市功能和集聚能力较低等，是新型城市化提出的现实背景。这里所指的新型城市化有别于传统城市化，体现了社会城市化与经济城市化的统一，既强调内涵式、集约式发展，又包含外延式发展的内容，是伴随新型工业化而生的。产业结构从城市的起源之时就充当了重要的角色，产业结构的变动规律为城市化的推进和深化提供了产业推力，促使了空间资源要素的整合，而新型城市化必促进产业结构的加速演进。针对新型城市化与产业结构两者之间的互动性关系，学术界也有很多深入的分析和实证性研究。 　　一、新型城市化的内涵 　　对于新型城市化的内涵，大致可分为四种思路：第一种思路是由于工业化与城市化存在着内容与形式的辩证关系，新型工业化的提出必然也对城市化的发展内涵提出了新的要求。工业化是内容，城市化是工业化存在的空间形式，类似于新型工业化的内容，新型城市化是能够集约利用资源、促进人口地域和劳动力职业有序转移、经济社会持续发展、适宜居住的有中国特色的城市化道路。新型城市化以新型工业化为动力，“新”在科学发展、高效集约、资源节约、环境友好、社会和谐、特色鲜明、城乡统筹。按照传统观点，工业化与城市化存在很大的相关性，因此用新型工业化中的“新”是有一定依据的，但又是片面的，因为单向的工业化影响城市化理论是对城市化初期阶段的反映，当城市化跨越出初级阶段后，城市化反而推动工业化升级，城市化的演进不再主要表现为工业比重上升的带动，而更多地表现为非农产业比重上升的拉动，正如钱纳里——赛尔昆模式所揭示的一般趋势一样。因此，仅用工业化内涵来定义是不够的。第二种思路是新型城市化是立足解决二元经济结构矛盾、推动农村发展的城市化。新型城市化有利于消除传统的城乡社会经济利益矛盾，突破传统城市化的生产要素约束，促进城乡统筹发展。中国特色的新型城市化道路不但要看速度、数量，更要重视质量，实现城乡良性互动且协调发展。新型城市化与传统城市化的最大区别即为公平，二元经济是我国城市化进程中特殊的经济问题，虽然贫富差距普遍存在，但是二元经济矛盾却导致了机会的不均等与差别化。第三种思路认为新型城市化是城市化的结构转型和创新。这包括产业结构、就业结构、空间结构和文化结构等四大结构的城市化转型。第四种思路是新型城市化具备循环和生态特征，重在城市功能的提升和可持续发展，发展模式由二维转变成三维。城市化不仅具有经济社会进步意义，而且对一个人口密集、耕地资源有限的国家来说，城市化还具有重要的生态效益。从宏观和发展的眼光来看，城市不仅是“生产有效率”，也是“生态有效率”的居住方式。 　　从以上四种思路来看，新型城市化应是社会城市化与经济城市化的统一，既强调内涵式发展又强调外延式发展。社会城市化作为一种社会变迁的城市化过程，后者是作为一种经济现象的城市化的过程。社会城市化代表着城乡经济转型的公平性，经济城市化代表着各项关于城市化的经济目标。内涵式发展强调资源的有效流动与分配，结构的深化与转型。外延式发展强调城市化过程中城市与乡村的融合，地理空间上的联合与区域经济的集约，以达到都市圈的城市形态。 　　二、产业结构的理论内涵 　　17世纪中叶，威廉·配第第一次就产业结构问题作出推断，克拉克于1940年进一步提出：伴随着经济发展，一个社会的产业结构无论从劳动人口比重，还是从国民收入比率来看，均有从第一产业向第二产业，进而向第三产业推移之势。二战后，库茨涅兹的总结更加证实了配第——克拉克“铁律”是如何准确地概括了现实。同时他将产业结构重新划分为“农业部门”“工业部门”和“服务部门”，并使用了产业的相对国民收入这一概念来进一步分析产业结构。而后，20世纪70年代大危机之后，产业结构出现以服务部门比重剧升为特征的新变化，证实了克拉克、库茨涅兹等人的论断。对此，西方经济学家毫不怀疑地将克拉克法则推延至20世纪70年代之后，提出了后工业化理论。其代表就是社会学家丹尼尔（Daniel Bell）在《后工业社会的来临》（The Coming of Post-Industrial Society）中提出的，经济社会