【2017年整理】市场经济与竞争法.doc

市场经济与竞争法 王寂然 上世纪九十年代初，随着苏联解体，东欧剧变，国际社会主义阵营遭受重创。国际局势风云变幻，在这样一个复杂而又严峻的国际形势下，我国的政治经济体制遭受了严酷的考验。 1992年，邓小平前往深圳南巡，并发表了具有重要意义的南巡讲话，也正是这次讲话，使中国的经济体制改革从此步入了一个新纪元，中国正式确立了具有中国特色的社会主义市场经济体制。这在全世界也是独一无二的非凡创举。 这次具有颠覆性的经济体制改革给处在关键时期的中国的发展注入了一针强心剂。社会主义市场经济体制的确立使中国的经济得到了更加迅猛的发展。 何为市场经济？简单而言，市场经济便是以市场作为资源配置的基础，在这种体系下产品和服务的生产及销售完全由自由市场的自由价格机制所引导，而不是像计划经济一般由国家所引导。由于市场分配成为最基本的分配形式，一切生产要素和产品都要通过市场来分配，所以市场成为了生产的指示灯，市场成为了生产的动力和压力，市场需求什么，资源就相应的往那个方向集中。而由于市场资源又是有限的，于是千千万万的厂商和个人便在市场上围绕有限的市场资源展开了广泛而激烈的市场竞争，使每一个人和每一家厂商都随时面临严酷的市场压力。 竞争是市场经济最重要的运行机制。没有竞争，市场就没有活力，经营者就没有动力。 由此可见，竞争性是市场经济的一般特征之一。 竞争是一种市场行为，是经营者之间所发生的以实现利益最大化为目的而进行的行为，在市场经济中经营者很容易会因为利益诱惑而不择手段，以损坏其他市场参与者的利益为代价来实现自己的利益，严重扰乱了市场秩序。这时候就需要竞争法来对竞争行为进行限制。 对于竞争法的定义，学者们观点不一。竞争法“不是单一性质的法律规范的总称”，而是指“调整竞争关系的各部门法规范构成的有机统一的国家权力控制体系”。也有人认为，竞争法是指“以商品交换中的竞争关系作为调整对象，以保护竞争为主旨，并以反垄断和反不正当竞争作为核心内容的各种法律规范的总和”。这些概念有其合理的成分，但也存在明显的不足。 竞争关系是作为平等的市场主体的经营者之间基于竞争而形成的权利义务关系，因此，竞争法的适用对象，主要是经营者。但同时，竞争法也适用于部分管理机关，因为，经营者之间的竞争行为，是一种自发的行为，需要通过“有形的手”来加以制约，以避免无序的竞争所带来的社会资源的浪费。规定竞争管理机关的权利义务，是竞争法的一项重要内容。 如前文所述，市场经济是以市场作为资源配置的基础，但这并不意味着市场的调节就是万能的。19世纪末20世纪初，西方主要发达国家相继完成工业革命，资本主义由自由竞争阶段进入垄断阶段。在垄断资本主义条件下，垄断组织利用其拥有的市场支配地位操纵价格，控制市场，排斥和限制其他竞争者参与竞争，从而严重破坏竞争，窒息生产活力，并由此引发一系列的社会问题，加深了无产阶级和资产阶级的矛盾，加深了资产阶级内部各阶层之间的矛盾，也加深了经济危机，直接威胁到资本主义国家利益。在自由资本主义条件下被奉为万能的市场调节，此时则表现出严重的缺陷与不足，面对市场失灵的严重现实，单纯依靠“看不见的手”即市场调节已无能为力，个别资本家之间的妥协也无济于事，因此必须伸出另一只“看得见的手”即国家之手来干预经济，而国家干预经济则主要是通过制定经济政策和经济法律、法规来实现的。上世纪初的美国经济大萧条引发世界金融危机，而后罗斯福颁布一些列政策，使国家对经济进行了强力干预，最终拯救了美国乃至整个资本主义世界。由此开创了资本主义世界国家干预经济发展的新模式。 因此，在市场经济体制下，政府依然扮演着一个不可或缺的重要角色。当市场正常运转时，政府应当是处于“隐性状态”，而一旦市场出现恶性竞争，政府应当立即现形遏制这种现象的蔓延。遏制的手段便是通过制定竞争法来实现。 竞争是市场经济的灵魂，保障竞争的有序性也就显得尤为重要，因此竞争法起到的作用便不言而喻。市场经济仅靠一只无形的手来调节是不够的，还需要政府这一有形的手，两只手协同合作，才能保证市场经济的平稳发展。φ258机组穿孔机的几点设计要求 针对φ258机组的产品结构和工艺要求，轧管厂与通泽设计院进行了首次技术交流，通过考察φ168、特种钢管厂和河西无缝轧管厂φ140机组的运行情况和φ250立式穿孔机使用情况，与通泽进行了以下几点协商： 采用菌式穿孔机快速更换导、双侧导板，并增加导板更换专用电动葫芦和吊装工具，导具有微调功能； 穿孔机万向轴参考φ250机组的结构形式设计，通泽给出基本参数和外形尺寸，由外方负责设计制做； 减速机由通泽提供详细参数及外形尺寸，由外方设计制做； 前台装置采用φ168形式，并增加导槽液压锁紧装置； 入口导