公共管理概论模拟试题.docVIP

《公共管理概论》模拟试题一 一、名词解释 1、公共管理2、社会公共问题3、一致同意规则公共管理与公共行政有什么区别？英国犯人到澳洲 18世纪末，英国人来到澳洲，随即宣布澳洲为它的领地。这样辽阔的大陆，怎么开发呢？当时英国没有人愿意到荒凉的澳洲去。英国政府想了一个绝妙的办法：把罪犯统统发配到澳洲去。一些私人船主承包了大规模运送犯人的工作。起初，政府以上船的人数支付船主费用，至于到了澳州上岸时还有多少人活着就与船主无关了。当时运犯人的船大多是很破旧的货船改装的，船上设施极其简陋，没什么药品，更没有医生，生活条件十分恶劣。而船主为了牟取暴利，尽可能多装人，却把生活标准降到最低。一旦船离了岸，船主按人数拿到了钱，对这些人能否活着到达澳洲就不管了。有些船主甚至故意断水断食。3年间从英国运到澳洲的犯人在船上的死亡率达12%，有一艘船上424个犯人竟死了158个，死亡率高达37%，不仅英国政府遭受了巨大的经济和人力资源损失，英国民众对此也极为不满。英国政府于是想了很多办法。每艘船上都派一名官员监督，再派一名医生负责船上的医疗卫生，同时对犯人的生活标准做了硬性规定。但死亡率不仅没降下来，有的监督官和医生竟也不明不白地死了。政府后来查清了原因：一些船主为了贪利而行贿官员，如果官员不听从，干脆扔到大洋里喂鱼。问题没解决，还出了新问题，政府多花了钱，却照常死人。一些绅士提议，把船主召集起来进行培训，还教育他们要珍惜生命，告诉他们送犯人去澳洲开发是为了英国的长久大计，不能把金钱看得比生命都重要。但情况依然没有好转，死亡率一直居高不下。一位英国议员想到了制度：那些私人船主钻了制度的空子，而制度的缺陷在于政府付给船主的报酬是以上船人数来计算的！假如倒过来，政府以到澳洲上岸的人数为准计算报酬呢？政府采纳了他的建议--不论你在英国上船装多少人，到澳洲上岸时再清点人数支付报酬。问题迎刃而解。船主主动请医生跟船，在船上准备药品，改善生活，尽可能让每一个人都健康抵达澳洲。因为在船上死掉一个人就意味着减少一份收入。 一段时间以后，英国政府又做了一个调查。发现自从实行上岸计数的办法后，船上的死亡率降到了1%以下，有些运载几百人的船只经过几个月的航行竟然没有一人死亡。问题：请结合公共管理学知识谈一下这个案例对你的启示。帕累托改进竞争性社会保障10、外部性1、公共管理具有什么特点？2、税收的主要形式特征是什么？3、公共组织的构成要素有哪些？4、什么叫委员制，具有什么特点？5、中央政府的职权包括哪些内容？1、新公共管理运动产生和发展的原因。2、政府失灵的防范对策有哪些？3、非营利组织的作用及其局限性？非典流行中的市场失灵 非典型肺炎流行之中，我们看到了典型的市场失灵。引人注目的首先是商品价格的不正常上涨。以北京为例，起初是与治疗非典有关的药品和医疗品械、用品的价格迅速上涨，人们熟知的有中草药板蓝根、医用口罩、消毒剂、体温表等，后来，2003年４月２３日、２４日，是以蔬菜、粮食为主的生活必需品的大幅度涨价。 应该说，涨价有正常成分：由于人们对部分非典关联商品的需求增加，供求关系在短时间内发生了较大的变化，不少商品从供过于求变为供不应求。而且，在商家加紧调货的过程中，进货成本有一定增加是可能的。然而，从稍长时段看，这些商品的大幅度涨价不正常因素更多。因为就全国看，大多数商品（包括中草药）供过于求，这种供求关系并未发生根本的变化。一些药品、蔬菜价格的成倍甚至成十几倍上涨缺乏内在理由。 问题：非典流行中的市场失灵的原因是什么？如何矫正？特殊利益集团是怎样影响公共选择的？2、什么叫职能制，具有什么特点？3、地方各级人民政府的职权包括哪些内容？4、公共部门人力资源管理的特征。5、什么是市场失灵？原因是什么？1、我国非营利组织发展中存在哪些主要问题？如何促进我国非营利组织的发展？2、中国绩效管理存在哪些问题，如何改进？3、公共部门战略管理环境都包括哪些内容？纸烟盒上画出的水库 　　一个耗资百万、被称为民心工程的水库，竟由一字不识的村长在纸烟盒上画个草图就开始建设，水利部门欲管未管，勘测人员中途退出，最终产生了一个存在安全隐患的工程。水库建设资金不断攀升，村民叫苦不迭。 　　　　云南省昆明市宜良县狗街镇化所村的这座民心工程成了典型的闹心工程。 　　　　村长纸烟盒上画出的水库 　　 　　地处昆明远郊的化所村土地肥沃，多年来却因为缺水影响种植进度。村子后面的一个老水库无法满足村民们灌溉需求。１９９５年１０月，经干部群众集体讨论，村里决定修建水库。这个决定受到村民们欢迎，都说修水库是为老百姓办实事。县水利部门随即组织现场勘测，提出由村上出资４０万元，县水利局补助３０万元。不料当时的村长陶芳林提出反对意见。他对村民说：我粗略估算了一下，自己投资也就３０多万元，何必背上一个名要什么上面的