山西落实教育规划纲要.docVIP

气壮山河冠三晋 巍巍太行做屏障，滔滔黄河为天堑。历史上由赵、魏、韩三分晋国而得名“三晋”的这块古老土地，因外河而内山，故有“表里山河”的美称。 进入新时期，山西这个有着深厚文化底蕴的煤炭资源大省，却因过度依赖煤炭资源而陷入经济结构单一、发展大起大落、环境污染严重的困境。 2010年，国务院批准成立山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验区，使山西走上了转型跨越发展的新路。 经济转型靠人才，人才培养靠教育。2011年4月7日，山西省召开全省教育工作会议。省委书记袁纯清在会上强调，要着眼转型跨越发展大局，从战略高度谋划和推进教育改革发展。 袁纯清说：“教育是山西的希望所在。山西要转型，教育首先要转型；山西要跨越，教育首先要跨越。转型跨越，既对教育事业提出了要求，也为教育事业提供了机遇。” “全面实施‘科教兴晋’和‘人才强省’战略，首先要突出教育优先发展地位，完善教育投入保障机制，着力解决影响和制约教育发展的突出问题。”省长王君在山西颁布教育规划纲要的全省教育工作会议上强调。 此后，山西省推出了一系列改革举措，扎实推进教育发展，全省上下掀起贯彻落实教育规划纲要、推进教育跨越发展的热潮。 近日，本报“神州行”采访组一行走进山西，与山西省教育厅领导对话，深入运城、高平等地学校采访，深刻感受山西教育发展的变化。 教育优先，政府重教层层落实 在山西采访，我们时刻能感受到全省上下，从省委、省政府，到各地市、县级党委、政府，甚至乡镇党委、政府，对发展教育的重视。 2010年7月，全国教育规划纲要颁布施行后，山西省委、省政府随之召开全省教育工作会，同时颁布山西省教育规划纲要，明确提出“在中西部率先基本实现教育现代化、建设教育强省”的战略目标。 与此同时，山西省政府成立了由分管教育的副省长任组长的全省教育体制改革领导小组，成员单位包括省发改委、教育厅、财政厅、人力资源和社会保障厅、科技厅等19个部门。 山西省教育厅厅长李东福介绍说，到目前为止，山西省承担的“推进义务教育学校标准化建设”、“统筹推进义务教育均衡发展”、“校企合作研究生培养模式改革”等三项国家改革试点项目进展顺利，成效初显。同时，山西省积极推进95项省级教育体制改革试点项目。 “我们抓住机遇，在省委、省政府的领导和支持下，出台了许多重大举措，解决了许多曾长期困扰山西教育发展的难题。比如，我们在全国提前一年完成了中小学校舍安全改造工程，启动了占地近万亩的高校新校区建设等。”李东福自豪地说。 以高校新校区建设为例，山西省2011年在榆次划出近万亩土地，总投资130亿元建设高校新校区。王君任领导组组长、常务副省长李小鹏担任工作推进领导组组长，省政府多次召开有关部门参加的协调会，并出台了有关土地、资金筹集、费用减免等方面的一系列优惠政策。 目前，高校新校区建设进展顺利，入驻的10所高校全部开工。今年秋季将有8所高校的3万多名新生入驻。新校区的建设使长期困扰山西高等教育发展空间不足的问题，得到有效解决。 落实教育规划纲要、推进教育优先发展，关键是要落实好财政教育投入。近两年，山西省政府先后下发了一系列有关教育投入的文件，进一步从制度层面上完善了教育投入保障机制。 山西省政府明确规定，2011年全省财政教育支出占一般预算支出达到15.8%，2012年要达到16%，这样2011年全省财政教育支出达到359亿元，2012年将达到460亿元。比上年增加100亿元，增长28%。 另外，从2011年起，山西省开征了地方教育附加，规定从土地出让净收益中按10%比例计提教育资金，提取的资金中20%用于省级统筹。同时，山西提高了各级各类教育经费的保障水平，义务教育生均公用经费标准提高到小学每生每年500元、初中700元，高校本科生生均拨款2011年达到9000元，2012年将达到12000元。 我们“神州行”采访组在与山西省教育厅领导交流时还了解到，省委、省政府对教育的高度重视，带动了全省各级党委、政府对教育的高度重视，全省近年来涌现出一大批“重教书记”、“重教市长”、“重教县长”。 现任山西省高平市委书记谢克敏，就是一位因重教而闻名的“重教书记”。这个曾当过几年教师的市委书记，2006年调任高平市长时，做的第一件事就是下乡调研教育。 有两次下乡对他的触动很大。一次是看到一所乡村小学居然在一个道观里上课，还有一次是发现一所农村小学生在一间窗户不全、破旧不堪的教室里上课。在与我们座谈时，谢克敏深有感触地说：“农村孩子更需要得到关爱，我们就是要让老百姓享受优质教育。” 随之，高平市投入5亿元打响全市中小学校舍改造工程“歼灭战”。当时，正值中央提出建设新农村，高平市就把发展农村教育称为新农村建设的“希望工程”，着力解决农村孩子上学难、上学贵的问题。“现在，高平市城镇、农村全部是新建学校，城乡教育均衡发展，差距大幅