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梅州市梅县申报广东省教育
梅州市梅县申报广东省教育
强县督导验收意见
受广东省人民政府教育督导室的委派,省教育强县督导验收组于2011年1月10日至12日,对梅州市梅县申报广东省教育强县进行了督导验收。三天来,验收组观看了梅县教育发展专题片,听取了梅县人民政府副县长李丹玲代表县政府所作的自评报告以及梅州市委副秘书长陈锐锋所作的推荐意见;召开了5个不同类别代表参加的座谈会,专访了县委书记、县长、副县长及相关部门负责人,查阅了各类档案资料,核对了有关数据;实地考察了中小学、幼儿园、成人文化技术学校、青少年社会实践基地和文化机构等42个单位。督导验收组在充分采集信息的基础上,对照《广东省教育强县(市、区)督导验收方案》的各项指标,进行了全面分析和认真讨论,形成了以下督导验收意见:
一、总体评价
梅县县委、县政府秉承梅县人民在源远历史长流中形成的尊师重教、崇文尚学的优良传统,充分认识到教育在经济社会发展中的全局性、基础性、先导性战略地位,顺应梅县人民群众渴望优质教育的强烈意愿,积极创建广东省教育强县,领导重视、思路清晰、效果明显。围绕创建目标,不断加大教育投入,改善办学条件,整合优化教育资源;不断深化教育改革,着力提高校长、教师队伍素质,积极推进素质教育;不断加强教育管理,提升教育质量;不断提高教育普及程度,努力发展学前教育、成人教育和社区文化。通过创建广东省教育强县,学校面貌发生了显著变化,教师队伍整体素质不断提高,教育发展水平得到明显提升,城乡教育差距逐步缩小,教育综合实力不断增强,尊师重教的氛围更加浓郁,为梅县教育快速、健康、可持续发展奠定了坚实基础。
二、主要做法、经验和成效
(一)党政领导重视,营造“创强”氛围,确保教育优先发展
梅县历届党委、政府重视教育工作,始终把办人民满意教育作为重要职责,落实教育优先发展。本届党委政府克服重重困难,提出了并实施加快创建广东省教育强县的目标,制订了切实可行的创建方案,出台了一系列推动教育改革和发展的政策。县委、县政府及县人大、县“两办”、财政局、教育局、人事编制等部门为教育“创强”建立绿色通道,采取特事特办、优惠减免等形式,着力解决教育经费、学校建设、教师编制、教师待遇、学校布局调整、各镇“创强”启动资金、学校发展用地、教育信息化建设等一系列问题,有力推进了全县“创强”工作。
为推动“创强”,县委、县政府充分调动各镇党委、政府的积极性,签订了“创强”责任书,建立奖励激励机制,落实“创强”启动资金,全面铺开创建省教育强镇的工作。为了凝聚全县人民的力量参与“创强”,县、镇两级政府大力弘扬客家人民崇文重教的优良传统,通过广泛深入的宣传发动,营造了热烈、浓郁的“创强”氛围,有效地解决“创强”过程中的种种困难。
在推进“创强”工作中,县党政主要领导身体力行,亲自召开专题会议,亲临学校调研指导,亲自做乡贤和群众的工作,远赴县外、海外筹资,为各级领导树立了榜样。
(二)加大教育投入,改善办学条件,保障教育快速发展
梅县坚持“投资教育就是投资未来”,“财政再困难也要保教育”的教育投入理念,确保教育经费“三个增长”。近三年,农村税费改革转移支付资金中用于教育的比例达到69%;依法征收教育费附加全额用于教育,县级财政承担的免费义务教育资金、校舍维修改造资金、中职补助资金落实到位。县领导承诺每年提高教师待遇得到落实,连续3年为教师提高工资待遇。
充分发挥侨乡优势,多渠道筹措“创强”资金。县财政在财力紧张的情况下,给每个已通过验收的镇拨付“创强”资金300万元,并与市配套奖励50万元,给正在“创强”的镇已拨付100万元。各镇压缩其它开支,集中财力创建教育强镇。同时,充分发动华侨、“三胞”、外出乡贤和县内企业捐资办学,支持“创强”,近三年全县累计筹集资金近1亿元。
通过加大教育投入,全县大部分学校的办学条件得到明显改善,农村学校面貌发生了显著变化、改造了中小学生活设施、添置大批现代信息技术教育装备和常规教学仪器,推动了教育事业快速发展。
(三)调整学校布局,建设规范化学校,落实教育均衡发展
梅县以教育“创强”为契机,大规模调整学校布局、优化整合教育资源。在充分调研论证的基础上,制订切实可行的县、镇两级学校布局调整方案,先后撤并了小学103所、初中4所和2所完全中学高中部,基本实现了“完全小学、初级中学向镇政府所在地集中,高中阶段学校向县城或中心镇集中”的办学布局。在撤并的学校中,有很多学校是乡贤、华侨或知名人士出资捐建的,为保护捐资者的办学热情,县、镇两级领导做了大量艰苦的解释工作,并邀请助学者返乡亲历教育面貌的崭新变化,顺利推进布局调整工作。
在推进学校布局调整的同时,各镇对照规范化学校的标准,建设校舍,完善场室,配齐设施,花大力气建设好镇中学、中心小学和保留的完全小学。同时整合师资队伍,规范办学行为,加强校园文化建设,以规
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