财政学10赤字公债财政政策.pptVIP

10.3 公债理论的发展 10.3.1 早期公债理论：利弊之争 （1）公债有害论（亚当?斯密） 侵蚀个人消费；滋生食利阶级 （2）公债无害论（凯恩斯、萨缪尔森） 扩大财政支出，增加就业机会，增加社会财富 （3）公债两重性理论（穆勒、瓦格纳） 来源与用途：来源于生产领域，用于非生产领域，有害；来源于生产领域，用于非生产领域，无害 * 10.3.2 李嘉图等价定理 （1）定理的提出 如果为了一年的战费支出而以发行公债的方式征集2 000万镑，这就是从国家的生产资本中取去了2 000万镑，每年为偿付这种公债利息而征课的100万镑，只不过由付这100万镑的人手中转移到收这100万镑的人手中，也就是由纳税人手中转移到公债债权人手中。实际的开支是那2 000万镑，而不是为那2 000万镑必须支付的利息。付不付利息都不会使国家增富或变穷。政府可以通过赋税的方式一次征收2 000万镑；在这种情形下，就不必每年征课100万镑。但这样做，并不会改变这一问题的性质。（李嘉图，《政治经济学及赋税原理》，1962年，208页，） * 10.3.2 李嘉图等价定理 李嘉图表达了政府征税与举债在经济影响上是一样的思想。当然，李嘉图说课税与发债一样，并不等于他主张发债。他认为发债会助长政府的浪费心理，所以他反对发行公债。 现代版的李嘉图等价定理要等到1970年代才出现。1974年，美国经济学家R