浅析工程经济签证中监理工程师的作用.docVIP

浅析工程经济签证中监理工程师的作用 姓名：张作奎 在市场经济条件下的监理工作，工程投资（费用）控制占有举足轻重的作用。施工阶段是实行建设工程价值的主要阶段，也是资金投入最大的阶段。施工阶段节约投资的可能性很小，影响工程造价的可能性只有5%～10%，但由于施工阶段周期长，影响因素多，浪费投资的可能性很大，因而要对投资控制给予足够的重视。而业主在施工阶段工程造价控制的主要任务是通过工程付款控制、工程变更费用控制、预防并处理好费用索赔、挖掘节约工程造价潜力来实行实际发生费用不超过计划投资。施工中期工程款的支付控制的好与坏，对的整个经济效益有着非常明显的影响，控制得好，可以使有限的资金得到充分利用，控制得不好，容易使负债过多，甚至会产生付款过头的不利现象，引起许多不必要的损失和麻烦。施工阶段工程造价控制的工作内容，要从组织、经济、合同等多方面采取措施，重点控制变更，认真做好现场签证，依据合同正常计量，并规范结算的程序，监督各类费用的发生情况，防止超前过量支付，实现良好的工程经济效益。(示范文本ＧＦ－1999－0201)(示范文本ＧＦ－1999－0201) 要正确对待索赔 索赔是指合同一方根据有关规定向另一方要求或申请认为应有的、但尚未达成协议的权利。在工程施工合同时，索赔往往是指承包人向业主提出的索赔。这是因为由于业主的过失或责任，使承包人在施工过程中增加了额外费用或遭受了损失，承包人根据合同条款的有关规定，以合法的程序要求业主对他进行费用补偿或延长工期。索赔是一种正常现象，在FIDIC合同条件中有明确的程序、条款和规定，它可使承包人与业主双方维护自身权益，是解决不可预见的分歧和风险途径。如果合同中不允许索赔，承包人将会在投标时普遍抬高标价，以应付可能发生的风险，来补偿所遭受的损失。所以，在合同中写明索赔条款对双方都是有利的。监理工程师对待索赔的态度应该是：不歧视索赔，对正当合理的索赔应予以批准，同时要严格把关，控制有意夸大与某些投机性的索赔，按照合同要求，秉公办事，保持自己工作的独立性，以有利证据，在友好协商中解决分歧。避免索赔的具体方法很多，但最根本的方法是加强合同管理。 加强合同管理促进投资控制 工程项目合同可分为总价合同、单价合同、成本加酬金合同。合同类型的选择因工程规模大小、工期长短、技术复杂的程度、外部环境及承担风险而定。通常总价合同和单价合同适用于工程量不太大、工期较短且设计图纸全面详细、单价明确、风险不大情况下，此种合同业主不承担风险，工程投资易于控制。在成本加酬金合同中，业主需承担项目发生的一切费用，因此也就承担了项目的全部风险，而施工企业单位由于无风险，往往也不关心降低项目成本，工程总造价不易控制，增加了项目成本。施工过程就是一个实现合同内容的过程，合同管理对控制造价起重要作用。造价管理人员应在充分理解和熟悉合同条款的基础上，一方面利用合同条款随时解决工程造价方面的纠纷；另一方面要提醒业主全面履约，避免索赔的发生。另外，对施工方不履行或不完全履行合同时，应协助业主及时向施工单位提出反索赔，先发制人，掌握主动权，降低建设方损失。结束语：近年来，随着工程项目管理的发展，建设项目全过程投资控制的概念也越来越成熟。虽然施工阶段的投资控制影响总投资的比例不大，但工程造价的动态性特点决定了任何一项工程从决策到竣工交付都有一个较长的建设过程，也是整个项目建设过程中时间跨度最长、变化最多，对建设项目全过程造价管理来说也是最难最复杂的阶段，投资控制始终贯穿于其中，每一个环节都离不开项目费用的控制。10、 认真做好施工组织设计的审查工作工程项目的施工组织设计提出了工程施工中进度控制、质量控制、投资控制、安全控制、现场管理等目标以及技术组织措施。它是施工阶段的全局性的技术经济文件。施工组织设计的审查工作，主要是针对与投标文件不符的部分，特别是增加造价的内容要及时双方协商，提出相应的优化意见，促使人、财、物、环境等各种要素充分发挥作用，使投资与工期、投资与质量之间的关系能够得到正常处理。1要督促施工单位做好施工进度计划网络图的设计的优化，在保证工程质量和满足工期的前提下，尽可能降低工程造价。2严格控制施工和技术措施费用，在确保施工质量和安全的前提下，审减一些非必须或可有可无的施工和技术措施。3审查施工进度计划时，要求和协助施工单位在确保合同工期的前提下，科学合理安排施工进度，以尽量减少抢进度赶工期而增加的各项措施费用。作好施工阶段工程造价控制的经济工作施工阶段工程造价控制的经济工作是工程造价控制的重点，它主要内容为：工程变更及价格签证、工程索赔、工程计量、复核工程付款帐单，签发付款证书几个方面。1工程变更和价格签证必然会影响工程造价，所以对业主而言，首先要严格控制工程签证。而建筑工程的复杂性、多因