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- 2017-02-13 发布于重庆
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浅论我国农民的市场主体地位
浅论我国农民的市场主体地位
王全兴、汪敏
农民是残缺的市场主体
市场主体以其在经济运行中的职能为标准,可划分为投资者、经营者、消费者和劳动者。农民在市场上的法律地位可以分别从这四种主体类型进行考察,在现行体制和法规政策框架下,无论从哪种角度考察都可发现,农民作为市场主体都存在诸多缺陷。
确立农民完整市场主体地位的对策
赋予农民完整的市场主体地位,需要坚持以下六项原则:
(一)减少农民与富裕农民并重
有种观点认为,解决“三农”问题的出路在于减少农民,包括减少职业意义上的农民和身份意义上的农民。从工业化和城市化的进程看,这是必然趋势。美国等西方国家的确是通过减少农民,促进工业与农业的互动,迅速地完成了经济转型。然而,我国要解决“三农”问题,并非单纯地减少农民即可达到目的,国情的差异不可忽视。拿美国来说,其农场规模是中国的几百倍之多,一个农民一年生产所得可供养一百多人,(18)其中一个重要原因在于人均土地资源较之中国要丰富得多。中国不可一味强调减少农民,须知,减少农民只是手段,目的是富民,是让农民在向市民转化的过程中走向共同富裕,既使市民化的农民成为富民,又使未市民化的农民成为富民。中国的一些实践表明,即使减少农民,也未必能实现富民目的,甚至有可能增加贫民,既使市民化的农民成为贫民,又使未市民化的农民,尤其是农业生产者成为贫民。许多地方大规模圈地而忽视失地农民
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