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第50期（总第173期） 竞赛活动领导小组办公室　　　　　2009年10月21日 劳动竞赛促上海世博工程建设超常发展 2006年4月全总作出了在上海世博会重大工程建设中开展建功立业劳动竞赛（以下简称世博竞赛）的决定，成立了上海世博竞赛委员会。两年多来，世博竞赛委员会紧紧围绕“追求一流、创新超越、共铸精品”的竞赛主题，扎实有效地开展各种竞赛活动，有力地促进了工程建设超常规发展，不仅为世博工程高标准、高质量、高效率的推进做出了重大贡献，也为探索和创新新时期、新形势下的劳动竞赛作出了积极努力。 一、围绕建设需要，确定竞赛方针和目标 在竞赛基本方针上，紧紧围绕科学办博、勤俭办博、廉洁办博、安全办博、绿色办博的要求，以“追求一流、创新超越、共铸精品”为主题，积极营造奋勇争先、攻艰克难、顽强拼搏、甘于奉献的竞赛氛围，充分展示“世博特点、世界眼光、中国特征、上海特色”。 在竞赛总体目标上，强调通过竞赛达到“三见四促五提高”。“三见”即见物、见人、见精神，打造一流精品，铸就一流人才，凝练世博精神；“四促”即促安全生产、促进度达标、促“双优”工程、促和谐工程；“五提高”即提高企业素质、提高员工素质、提高管理水平、提高服务水平和提高科技含量。 在竞赛工作思路上，通过抓竞赛方案的制定、发布、检查、评估和表彰等一系列环环相扣并形成循环体系的程序，推动竞赛不断深入，形成竞赛活动与工程管理相互推动的良好态势。 二、注重过程管理，形成劳动竞赛“四高”特色 一是高起点规划。竞赛委员会在借鉴三峡工程、青藏铁路工程、杭州湾大桥工程和北京奥运工程竞赛经验的基础上，结合上海开展重大工程立功竞赛的实践，制定了《中国2010年上海世博会建功立业劳动竞赛实施办法》。该实施办法内容充实，不乏创新，其中十佳公司、百佳建设者、世博七彩杯的设立，使赛区工作生机盎然，异彩纷呈。 二是高水平实施。竞赛紧密结合工程建设的节点、重点、难点进行实施。如世博轴及地下综合体工程是世博园区的主出入口和中央人行立体交通枢纽，其阳光谷技术在国内设计施工中没有先例， 6个阳光谷钢构件节点总数达10600个，难度非常大。世博轴项目部通过开展竞赛活动，成功突破阳光谷的深化设计难题，设计费用仅相当于外方当时提出费用的八分之一。世博中心在园区率先获得由国家住房和城乡建设部颁发的全国首批“绿色建筑设计评价标识”最高等级的三星大奖，成为超大体量公共建筑的绿色典范。 三是高标准管理。通过制定有关制度，实现高标准管理。竞赛委员会办公室先后制定了竞赛组织体系、竞赛例会、成果汇集、党建联建、信息管理等一系列制度，明确提出赛区、分赛区及参赛单位组织体系建设，不定期召开工作会议、每季度召开例会，定期进行成果汇集，加强与参赛单位周边社区和谐共建等要求，建立了组织、推进、成果、信息等四套台帐管理体系。 四是高质量服务。一是加强对各分赛区、参赛单位的服务，深入调研，加强联系；二是加强对竞赛组织者的服务，加强竞赛业务知识培训，召开现场交流大会，合理调配相关资源，提供政策咨询、活动指导等；三是加强对工程建设者的服务，深入现场开展治安与防范普法教育，业务技能和安全技能等培训。各竞赛单位还积极维护农民工权益，广泛开展职工技术竞赛活动，促进建设者提高技术等级和业务能力。 三、完善保障机制，确保劳动竞赛顺利开展 一是体制机制保障。成立由陈豪任主任的上海世博竞赛委员会，委员会办公室与工程建设指挥部办公室合署办公，形成了竞赛与工程管理紧密结合、合力推进的组织格局。根据建设项目有多家投资主体的特点，确立了以投资主体为中心组织参赛的思路，并据此设立分赛区。此外，设立了创智团队、市政配套以及综合管理分赛区，将其他建设单位、设计单位、监理单位及相关配套服务保障单位等纳入到竞赛活动中来。 二是分级负责保障。世博竞赛以不同层面、不同主体为对象，构建分层管理、分级负责的责任体系。竞赛委员会负责劳动竞赛的总体规划、政策制订和表彰奖励等重大事项，竞赛办公室负责日常策划、协调、指导等竞赛管理工作；各分赛区落实好赛区范围内的组织、实施、检查、评比等工作；各参赛单位负责组织动员广大参建者积极参与、因地制宜开展各类竞赛。 三是组织思想保障。竞赛办公室不定期开展调研，召开现场交流大会，并制作劳动竞赛影像资料，促进各分赛区深化认识，共同进步。世博劳动竞赛得到了有关方面的高度重视和大力支持，全总和市总领导多次到现场指导，从组织上、思想上为赛区工作提供了保障。 四、突出实际成果，增强竞赛的感召力 世博竞赛主要成果可以概括为三个方面： 一是促进了世博工程建设的超常规发展。世博工程规模大、建设周期短，园区200多亿投资总额的项目，要在不到三年的时间内完成，被许多国外同行当作神话。国际展览局秘书长洛塞泰斯在工程刚启动时，每次到园区均表示了不同程度的担忧。各参建单位运用劳