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- 2017-02-13 发布于重庆
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浅谈监理安全风险的有效控制
浅谈监理安全风险的有效控制
刘庆生(江苏九天工程项目管理有限公司)
随着我国国民经济保持着持续健康的发展,基础设施建设高速稳步的增长,工程项目规模不断巨型化复杂化,工程技术愈加复杂化,工程各参建方面临越来越大的建设工程安全风险。《中华人民共和国安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》对各参建单位的安全
责任作了明确规定,安全监理作为建设监理的重要组成部分,是建设
管理体制改革中加强安全管理控制重大安全事故而推出的一种新的管理模式。面对这一新的课题,如何做好安全监理工作,有效控制监理的安全风险,促进监理事业的健康发展尤其重要。
一、了解监理的安全风险
有责任就会有风险,责任越大风险越大。当监理单位与建设方合同一经签订,安全风险随之到来。监理的安全风险主要包括外部和内部两方面内容。
1、外部:建设施工现状的严峻性
(1)“政绩工程”一些政府建设领导人,为了“政绩”在招投标中缩短正常工期,在施工中压缩合同工期,一味讲求“进度”,低价招标实际上取消或压缩安全措施费用。
(2)“低价招标、低价中标”。施工单位为了获得项目,采取低价投标,中标后为了获得利润,便缩减各种费用支出,安全生产措施费形同虚设,该设置的安全防护不设置,该实施的安全措施取消。
(3)“戴帽”投标,违法分包。大量不具备相应资质的施工单位为取得项目,挂靠有较高资质的施工单位,而自身安全管理能力不足,而受挂单位不严格
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