社会保障复习资料.docVIP

社会保障 一、选择、填空 1.社会保险是社会保障体系的核心部分。社会保险具有如下特点： ﹙1﹚强制性。﹙2﹚互济性。﹙3﹚储备性。﹙4﹚补偿性。 P6 2.社会福利的内容包括以下几方面：（1）未成年人福利。（2）老人福利。（3）残疾人福利。（4））））））））））’。过低或过高的社会保障水平，对于社会保障制度自身运行和社会经济的发展都会产生不良的影响。 P91 6.判断社会保障水平适度与否的标准不是单一的，需要考虑的因素有哪些？ 答：社会保障制度是否保证了公民具有一定的经济生活水平并能抵御不可抗拒的社会风险；社会保障支出是否与国民经济、社会发展水平相适应，是否与社会各方面的承受能力相适应；社会保障结构是否与国民经济产业布局相适应；社会保障水平是否有助于促进就业与统一的劳动力市场的形成，等等。 P93 7.简答老年社会保障的基本原则。 答：（1））P176 2.论述目前农村社会养老保险存在的主要问题，以及发展农村老年社会保障的必要性及对策思考。 存在的问题主要有：（1）社会化水平低，目标人群的覆盖面过窄。（2）保障水平低，不能完全起到社会保障的作用。（3）农村养老保险缺乏健全的法制化管理和规范。（4）思想观念不适应。（5）我国农村经济发展水平不高，农民投保的能力十分有限。 必要性：（1）社会化养老是生产社会化以及家庭养老功能弱化的必然结果，是社会由传统向现代化转变的必然要求。中国农村人口占大多数，农业、农村与农民问题是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题。没有农民的小康就没有全国人民的富裕生活，没有农村社会保障，我国的社会保障体系就不可能是完善的。（2）建立农村社会养老保险制度，完善新形势下农村社会保障体系，是我国农村经济发展和社会进步的需要。农村社会保障很不健全，水平偏低，特别是缺乏养老社会保险，不适应农业现代化发展的需要。 对策思考：（1）由政府出面理顺农村社会养老保险管理体制。（2）从实际出发，由政府领导负责，积极、稳步、适度发展。（3）建立健全管理规章制度，加强队伍建设。（4）对于特殊对象，如独生子女父母、军烈属等应有一定的特殊优惠政策。（5）将社会化养老措施和家庭养老相结合，使二者相辅相成，互相促进。（6）发展农村基层组织的作用，调动社区群众组织的积极性。 P189