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第 一 章　经济法概论 一、法的形式和分类 形式 制 定 机 关 宪法 全国人民代表大会 法律 全国人民代表大会及其常务委员会 法规 行政法规 国务院 地方性法规 省级、自治区、直辖市的人大及其常务委员会 自治条例、单行条例、特别行政区的法 　　 规章 部门规章 国务院各部委及直属机构 地方政府规章 省级、较大市人民政府 国际条约、协定 国家之间 法的分类：按创制方式和发布形式分：成文法和不成文法 按法的内容、效力、制定程序分：根本法和普通法 按法的内容分：实体法和程序法 按法的空间、时间、对人效力分：一般法和特别法 二.法律规范的分类（1）按法律规范的性质和调整方式分为义务性规范、禁止性规范和授权性规范（2）按法律规范的强制性程度的不同分为强制性规范和任意性规范 分类标准 分类 说明 按照法律规范的性质和调整方式（3类） 义务性规范 关键词“必须”、“应当” 禁止性规范 关键词“不能做”“不准做” 授权性规范 关键词“可能做” 按照法律规范的强制性程度（2类） 强制性规范 一般表现为义务性规范和禁止性规范两种形式 任意性规定 是指允许当事人在法定的范围内自行确定其权利和义务的规范 三、法律关系1.（1）法律关系的主体（重点）：　　公民（自然人）、机构和组织（法人）、国家、外国人和外国社会组织等。（2）法律关系的内容：经济法律关系的主体享有的经济权利和承担的经济义务。 （3）法律关系的客体（重点）：　　律关系主体的权利和义务所共同指向的对象，如物、精神产品、行为、人身等。　其中:①物，不包括阳光、空气、军火、自然灾害等。　　 ②精神产品包括知识产品和（道德产品：包括荣誉称号、嘉奖表彰、体育比赛的名次等）3.法律事实　　（1）法律事实的概念：　　法律事实能够直接引起法律关系发生、变更或消灭的情况。法律事实是法律关系发生、变更或消灭的直接原因。　　（2）法律事实的分类　　法律事实可以划分为法律行为和法律事件两大类：　　①按法律行为的外在表现情况，可以分为作为和不作为两种形式。按行为的性质可以分为合法行为和违法行为。不管是合法行为，还是违法行为，都可以引起法律关系发生、变更或消灭。　　②法律事件分为：自然现象和社会现象　　自然现象——绝对事件，不以人的因素引起。包括：地震等。　　社会现象——相对事件，人的行为引起，但不以当事人的意志为转移。包括：战争、会计政策变更等。四、经济纠纷的解决途径 　　1.仲裁（1）仲裁的适用范围:　　平等主体之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷，可以仲裁。　　【注意】如果是附着于人身的婚姻、继承、收养、监护、抚养纠纷；劳动（合同争议）和农村集体经济组织内部的农业承包合同纠纷；依法应当由行政机关通过行政复议和行政诉讼解决的行政争议，是不能仲裁的。 （2）仲裁的基本原则:　　①协议仲裁：当事人必须自愿达成书面的仲裁协议，没有仲裁协议，一方申请仲裁，仲裁委员会不予受理。　　②一裁终局制度:　仲裁庭作出的仲裁裁决为终局裁决。裁决作出后，当事人不能就同一纠纷再申请仲裁或提起诉讼。（3）仲裁机构：包括仲裁委员会和仲裁协会。（4）仲裁协议:　　①仲裁协议应当书面形式订立，口头协议无效。　　②仲裁协议的内容：有请求仲裁的意思表示；有仲裁事项；有选定的仲裁委员会。　　【注意】最初订立的仲裁协议对仲裁事项或仲裁委员会没有约定或约定不明确的，可以补充协议；无法达成协议的，仲裁协议无效。　　③仲裁协议的效力：仲裁协议独立存在，合同的变更、解除、终止或者无效，不影响仲裁协议的效力。　　对仲裁协议的效力有异议：一方请求仲裁委员会决定，另一方请求法院决定的，由法院裁定。　　【注意】当事人达成仲裁协议，一方向法院起诉未声明有仲裁协议，法院受理后，另一方在首次开庭前提交仲裁协议的，法院应当驳回起诉，但仲裁协议无效的除外；另一方在首次开庭前未对法院受理该案提出异议的，视为放弃仲裁协议，法院继续审理。（5）仲裁的程序与裁决:　　①申请仲裁应当符合的条件：有仲裁协议；具体的仲裁请求和事实、理由；属于仲裁委员会的受理范围。　　②仲裁不实行级别管辖和地域管辖。　　③仲裁庭可以由3名裁决员或1名仲裁员组成（注意仲裁员的指定和选择）　　④仲裁应当开庭、但不公开进行。　　【注意】当事人协议公开的，可以公开进行，但涉及国家机密的除外。　　⑤当事人申请仲裁后，可以自行和解。　　【注意】调解书与裁决书具有同等法律效力。 ⑥裁决书自作出之日起发生法律效力。裁决作出后，一方当事人不履行的，另一方当事人可以向法院申请执行　 2.行政复议（1）不能申请行政复议的范围：