淳化县冶峪河流域综合治理项目可研报告.doc

1 综合说明 1.1 地理位置、编制依据和过程 渭河流域重点治理水土保持工程淳化县冶峪河流域项目区位于咸阳市北部的淳化县境内，该流域属渭河一级支流，共涉及11个乡镇，175个行政村，总人口10.60万人，项目区总面积597.25km2。 1.1.1 编制依据 1.法律依据 《中华人民共和国水土保持法》全国人大常委会1991年 《中华人民共和国水土保持法实施条例》国务院1993年 ＜陕西省实施《中华人民共和国水土保持法》办法＞陕西省人大常委会1994年 2.技术规范 《水土保持综合治理规划通则》GB/T15772——1995 《水土保持治沟骨干工程技术规范》SL289——2003 《水土保持综合治理技术规范》GB/T16453——1996 《水土保持工程概（估）算编制规定》水利部水总［2003］67号 《水土保持工程概算定额》水利部水总［2003］67号 《水土保持综合治理-效益分析方法》GB/T15774——1995 3．规定文件 《陕西省渭河流域重点治理水土保持项目可行性研究报告编制大纲》 《水土保持前期工作暂行规定》水利部2000年 《水利水电工程制图标准——水土保持图》（SL73.6-2001） 4．其它技术依据 《咸阳市水文手册》 《淳化县综合农业区划报告集》 1.1.2 编制过程 根据陕西省渭河流域重点治理水土保持项目前期工作的具体要求，我们组织专业技术人员，深入项目区实地，在充分了解项目区自然情况、土地资源、水资源、人力、财力状况和关键措施的技术满足程度等的基础上，按照项目具体要求，组建了八个工作小组，历时四十余天完成沟道工程坝址断面测量和项目区社经、土地利用现状调查，通过收集资料、现场调绘、外业勘查等方法结合当地的实际情况，在对项目区现状详细分析的基础上，对各项措施建设规模做进一步可行性研究论证，提出关键措施的建设规模、优化配置方案，由典型小流域和典型中型坝的设计，编制完成了渭河流域淳化县冶峪河项目区水土保持综合治理工程建设可行性研究报告。 1.1.3 项目区的自然条件、社会经济概况 项目区地处淳化县境内东部，总面积597.25km2，其中水土流失面积537.53 km2，多年平均侵蚀模数5000T/km2.年，项目区地貌类型为南部和北部为黄土高原山地丘陵区，中部为高原沟壑区，土壤以缮土、红胶土、二色土、黑垆土、红垆土、黄土为主。植被以天然野草和人工林为主，由于治理程度低和自然灾害，造成植被稀疏，植被覆盖率仅为19.9%。 项目区属暖温带半湿润气候，四季冷暖分明。项目区多年平均降水量600.6mm，年际变化大，降水时空分布不均，7、8、9三个月的降水量占年降水量的53%，夏秋季暴雨多且强度大。年径流量3882.13万m3。 项目区总土地面积597.25km2。其中：耕地面积为21624hm2，林地及果园面积16926hm2，草地716 hm2，荒山荒坡13296 hm2，水域120hm2，村庄道路及其它用地7043hm2。 项目区粮食作物种类种类以小麦、玉米、荞麦等为主；主要油料作物是油菜；主要经济作物有蔬菜、烤烟、瓜类和辣椒等；经果林以苹果、核桃、杏为主。年农业总产值31770.97万元，农民人均纯收入1284.0元。 1.1.4 水土流失状况及分区概况 项目区有水土流失面积537.53km2，占总面积的90%，侵蚀类型有水力侵蚀和风蚀，水力侵蚀为主，侵蚀方式以面蚀、细沟侵蚀为主。侵蚀模数为5000t/km2.a。 在水土流失的防治上采取因地制宜的原则，依据该项目区水土流失现状，将项目区确定为重点治理区。 1.1.5 建设目标、任务和工程规模 项目建设的目标是：建设期末，①累计治理程度达到65 %以上；②保水保土效益显著，年减少泥沙25万吨以上；③人均基本农田累计达到1.5亩以上；④农民人均纯收入达到2000元以上。 根据因地制宜，因害设防的原则，布设相应的水土保持措施。在土地利用结构调整的基础上，对水土保持措施进行优化配置。规划治理期2008年至2012年，利用5年时间累计完成治理水土流失面积95.33km2，其中：坡改梯600hm2，坝地33hm2，营造水保林3450hm2，栽植经济林250hm2，种草1000 hm2，封禁4200hm2，建设淤地坝10座，新修生产道路30km。 1.1.6 投资及资金筹措情况 工程总投资2547.07万元。其中工程措施费1145.74万元；林草措施费1140.32万元；封禁治理费35.24万元；独立费用151.58万元；基本预备费74.19万元。 为了使本项目顺利实施，工程资金筹措按照国家、地方合理分摊原则，工程总投资2547.07万元，其中：国家财政投资1528.24万元，占总投资60%；地方配套1018.83万元