思想库的发展.pptVIP

清华大学MPA核心课程——《公共政策分析》 思想库的发展 清华大学公共管理学院 薛澜 2012年9月19日 * * 提纲 相关背景 美国思想库的发展和演变 中国思想库发展面临的机遇 如何建设一流的中国思想库 * * 1、公共政策过程－利益分配过程 从利益分配的角度看公共政策： 政策是政治系统权威性决定的输出，是为整个社会所做的权威性价值分配。 价值分配的本质决定了公共政策的制定会对不同的政策相关利益集团带来不同的价值实现。 政策相关利益集团必定希望在政策制定过程中影响政策制订者，最大化本集团的利益。 * * 公共政策系统 公共政策系统 公共政策中的基本角色 参与到公共政策过程中的个人、组织、国家、国际机构 公共政策中的政治制度与环境 将参与政策过程的个人、组织、国家、国际机构联系在一起的制度安排 公共政策过程： 公共政策过程是一个参与各方在特定制度框架下博弈的过程。 * 2、思想库的基本概念及分类 “思想库”（think tank,也称“智囊团”、“脑库”、“外脑”、“智库”等）一词最早出现在第二次世界大战期间的美国，用以指称当时军事人员和文职专家聚集在一起制定战争计划及其他军事战略的安宁环境; 二战后，“兰德公司”的出现使得美国社会对相对独立的政策研究机构开始关注，“思想库”的名称得以流传。 兰德公司的前身是美国空军1945年立项的“兰德计划”。当时的道格拉斯飞机公司