社会福利中心建设项目可行性研究报告.docVIP

目 录第一章 总 论 1 第二章 项目提出的背景和必要性 4 第一节 项目建设背景 4 第二节 项目建设的必要性 4 第三节 项目建设的先进性 8 第三章 市场分析与建设规模 10 第一节 市场分析 10 第二节 建设规模 11 第四章 工艺技术方案及设备选型 12 第一节 工艺技术方案 12 第二节 主要设备方案 14 第五章 原料、辅助材料及燃料的供应 17 第一节 主要原材料、辅助材料及公用工程供应来源 17 第二节 主要公用工程用量及供应 18 第六章 厂址选择和建设条件 19 第一节 厂址选择 19 第二节 建设条件 19 第七章 总图运输、土建及公用工程 22 第一节 总平面布置及运输 22 第二节 土建方案 23 第三节 公用工程 24 第八章 节 能 29 第一节 用能标准及设计规范 29 第二节 项目能源消耗种类及消耗情况 30 第三节 项目节能措施及效果分析 31 第九章 环境保护 33 第十章 劳动安全卫生及消防 36 第一节 劳动安全卫生 36 第二节 消 防 38 第十一章 机构组织与人力资源配置 41 第十二章 工程进度安排 43 第十三章 投资估算和资金筹措 45 第十四章 财务评价 47 第十五章　风险分析 50 第一节 项目主要风险因素识别及应对措施 50 第二节 项目风险因素和风险程度分析表 51 第十六章 结论与建议 54 附件及附图 第一章 总 论 第一节 项目概况 1、项目名称：**市社会福利中心建设项目 2、项目建设单位：**省**市**区民政局 3、项目法人：王 升 4、项目建设地点：**市**大道以西、阳明西路以北、正丙角新村西南、天华山西路以东地块。 5、建设性质：新建 6、项目建设期：2年 7、项目建设规模：本项目建设规模为400张床位。建设目标为二级社会福利院标准。批准建设用地38.57亩，本次规划建设用地20亩，其余为预留发展用地。 8、主要技术经济指标： 本工程主要技术经济指标详见表1-1。 表1—1 主要技术经济指标表 序号 项 目 单位 数 量 备 注 1 占地面积 ㎡ 13333 20亩 2 建设规模 床 400 3 建筑面积 ㎡ 16000 3.1 康复护理楼 ㎡ 10000 2栋 3.2 食堂 ㎡ 1000 3.3 办公楼 ㎡ 2500 3.4 门卫、仓库 ㎡ 500 3.5 综合楼 ㎡ 2000 含文化教育、娱乐健身、洗衣房等 4 总投资 万元 2400 5 资金来源 万元 2400 5.1 申请国家财政资金 万元 1000 5.2 **市财政资金 万元 1160 5.3 福利彩票公益金 万元 240 第二节 项目背景 根据全国民政会议的部署，稳步推进“十一五”规划的实施。根据规划，老年人养老、社区服务、流浪未成年人救助保护等民政基础服务设施建设是主要内容，也是落实的重点。这些服务设施的服务对象包括民政保障的“三个群体”在内的全体社会公众，其中，孤老及孤残儿童是最为弱势的群体，是解决民生问题首先要保障的对象。实施“十一五”规划，要把社会福利服务设施建设，特别是“两孤两院”（福利院、敬老院）建设作为工作的一个重点和首要选择。根据安全、经济、适用、集中的原则，按照集中规模化、建设标准化、管理规范化、服务人性化、人才市场化的思路，全面实施社会福利中心新建、改建、扩建工程，基本满足五保对象集中供养的需求。 长期以来，我市社会福利事业发展十分缓慢，基础建设投入严重不足，设施简陋。据统计，至2009年，我市仅有老年公寓3所，床位175张，没有一所综合性社会福利中心，福利基础设施严重缺乏，**市中心城区**区老年人达4.36万人，其中独居、空巢、留守老人达2万人，80岁以上的老年人有7000余人，90岁以上有1000余人。依照**市福利事业目前的发展现状，已远远不能满足社会养老的需要，不能适应新形势下发展要求，已严重影响着社会福利事业各项业务的正常开展。为了更好的改善老年人的生活条件，提高其生活质量，保证其健康快乐生活，**市人民政府计划在市区新建一所集供养、收养、收治、康复等为一体的多功能、社会化、开放式的社会福利中心，其主要工作职能是收养城镇“无法定抚养人和赡养人、无劳动能力、无生活来源”的孤寡老人、残疾人。计划将其建设成为一所设施齐全、功能显著、环境优美的示范型社会福利事业窗口单位。使综合项目成为**市社会保障体系的一个重要组成部分。 第三节 可行性研究报告编制依据 1、编制依据及采用的规范标准 1.1