安全生产应急预案.docVIP

1总则 1.1编制目的 为保证施工生产过程中，对可能发生的生产安全事故的快速反应，在工程事故发生状态下，迅速开展事故的应急救援工作，抢救伤员，减少事故损失，最大程度减少人员伤亡和财产损失，保障公众的生命财产安全，维护中国铁建声誉，维护社会的稳定，特编制本安全生产应急预案。 1.2编制依据 依据《中华人民共和国安全法》、《建设工程重大质量安全事故应急预案》、《生产安全事故报告和调查处理条例》铁道部相关安全管理规定以及巴新铁路有限责任公司有关文件要求，按照国家安全生产监督管理总局发布的《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002—2006）要求，编制本安全生产应急预案。 1.3适用范围 在巴新铁路TX0-02标段生产过程中发生下列情况时启动本预案： A、发生1人及以上死亡事故或3人以上重伤事故； B、发生直接经济损失100万元以上安全事故； 1.4生产安全应急的原则 A、采用先进的监测、预测技术，提高对安全生产突发事件的预测能力和预测水平。 B、以人为本、预防为主、抢救生命第一的原则。实行项目经理部领导下的责任制，统一领导、统一协调，按照就近求助、区域救援的原则，充分发挥各级应急救援体系。 C、工区工程局、作业处分级负责的原则。充分利用工程局所属各作业处以及相临工程局的救援力量，建立自救、互救的应急救体系。 D、按照属地原则，接受地方政府的领导、指挥和调动，充分的利用各种社会救援力量。 2事故可能发生的地点、危险性分析 2.1工程概况 新建巴彦乌拉至新邱铁路位于内蒙古自治区锡林郭勒盟、赤峰市、通辽市和辽宁省阜新市境内。线路由锡林郭勒盟西乌珠穆沁旗，向南经林西县、巴林右旗、翁牛特旗、敖汉旗、奈曼旗、库伦旗、阜新市的阜新蒙古族自治县，接入既有新义线新邱站。新建铁路全长486.845km。本工程为TX-02标段，位于锡林郭勒盟、赤峰市境内，全长246.6公里。 2.2危险源风险分析 根据本标段工程的特点，对存在的危险源初步分析情况如下： 路基工程 A、路基道砟铺垫施工，造成人员伤亡；临近赤大白铁路既有线时，造成铁路行车事故； B、路堑高边坡施工，边坡失稳、滑坡，造成高处坠落以及人员覆埋、机械设备损坏事故。 C、隧道工程 ①隧道工程施工，洞口滑坡、洞内塌方、冒顶事故。 ②阿贵庙山隧道洞口顶部，流沙堆积对隧道进口段的施工可能造成坍塌危害。 D、山体滑坡 ①山体滑坡，造成人员伤亡、设备、材料损失事故。 ②进场交通道路山体滑坡，造成人员伤亡，交通运输中断事故。 E、泥石流 暴雨引起的泥石流，造成人员伤亡、道路中断、物资、机械设备损坏事故。 F、触电、火灾 ①宿舍、办公室、工棚、变电站、材料库、油库等发生的火灾事故。 ②各种触电人身伤亡事故。 G、车辆交通事故 工程机械以及材料、设备大型运输车辆引起的交通肇事事故。 H、施工防护措施不到位，造成工业管道、通讯、电力线路等发生管道泄漏、线路中断、火灾、环境污染等事故。 3组织机构与职责 3.1项目经理部安全生产应急管理组织机构图 组长 组长 常务副组长 常务副组长 副组长 副组长 应急管理领导小组办公室 应急管理领导小组办公室 通信技术联络组技术支持组施工抢险组宣传报道组后勤保障组物资设备组 通信技术联络组 技术支持组 施工抢险组 宣传报道组 后勤保障组 物资设备组 工程局、作业处应急领导小组 工程局、作业处应急领导小组 相邻工程局 相邻工程局 作业处抢险施工队伍 作业处抢险施工队伍 3.2安全生产事故应急组织 (1)项目经理部成立安全生产应急管理领导小组，对发生安全生产事故的处理统一领导、统一调动，是安全生产突发事件应急的最高指挥机构，领导小组由组长、副组长以及各个相关部门组成（项目经理部安全生产应急管理领导小组成员名单、联系电话见附件）。项目经理部安全生产应急管理领导小组下设办公室，办公室设在项目经理部安全环保部，由安全总监兼任办公室主任，由安全环保部主任兼任副主任。 (2)项目部安全生产应急管理工作小组如下： A、通信联络组：组长部门为项目部综合管理部，成员部门为项目部工程管理部、安全环保部和事故单位综合管理部。 B、技术支持组：组长部门为项目部工程管理部，成员部门为项目部技术质量部、安全环保部。 C、施工抢险组：组长单位为事故单位，成员单位为参加抢险的各单位。 D、物资设备组：组长部门为项目部物设设备部，成员部门为项目部综合管理部和事故单位综合管理部。 E、后勤保障组：组长部门为项目部综合管理部，成员部门为项目部财务部和事故单位综合管理部及财务部。 F、宣传报道组：组长部门为项目部综合管理部，成员部门为事故单位综合管理部。 (3)项目经理部安全生产应急管理领导小组职责： A、安全生产应急管理领导小组的主要职责：统一领导项目经理部的安全生产应急管理工作；协调项