食品安全应急预案.doc

店埠镇食品安全事故应急预案 为建立健全应对突发重大食品安全事故的救援体系和运行机制，规范和指导应急处理工作，有效预防,积极应对和及时控制重大食品安全事故，高效组织应急救援工作，最大限度地减少重大食品安全事故的危害，保障公众的身体健康和生命安全，维持正常的社会秩序。 依据《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家重大食品安全事故应急预案》、《山东省重大食品安全事故应急预案》、《青岛市重大食品安全事故应急预案》 对在食物（食品）种植、养殖、生产加工、包装、仓储、运输、流通、消费等环节中发生食源性疾患，造成社会公众大量病亡或者可能对人体健康构成潜在的重大危害，并造成严重社会影响的重大食品安全事故，制定本应急预案： 一、工作原则 按照“市统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动、社会广泛参与”的食品安全工作原则，根据食品安全事故的性质、危害程度和涉及范围，实行分级管理、分级响应；有关部门按照本预案的规定，分别落实责任。加强日常监测，坚持群防群控，对可能引发的重大食品安全事故，要做到早发现、早报告、早控制。采用先进科学技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策，依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。对重大食品安全事故要快速反应、措施果断、救援及时，并做好善后处理及整改督查工作。 二、事故分级 （一）特别重大食品安全事故（Ⅰ级） 1．事故危害特别严重，对省内、外造成严重威胁，并有进一步扩散趋势的； 2．超出省政府处置能力的； 3．国务院认定的特别重大食品安全事故。 （二）重大食品安全事故（Ⅱ级） 1．事故危害严重，影响范围涉及2个以上省辖市级行政区域的，给公众饮食安全带来严重危害的； 2．造成伤害人数100人以上，并且出现死亡病例的； 3．造成10例以上死亡病例的； 4．省政府认定的重大食品安全事故。 （三）较大食品安全事故（Ⅲ级） 1．事故影响范围涉及省辖市行政区域内2个以上县级行政区域，给公众饮食安全带来严重危害的； 2．造成伤害人数100人以上，或者出现死亡病例的； 3．市政府认定的较大食品安全事故。 （四）一般食品安全事故（Ⅳ级） 1．事故影响范围涉及县级行政区域内2个以上乡（镇），给公众饮食安全带来严重危害的； 2．造成伤害人数30－99人，未出现死亡病例的； 3．县政府认定的一般重大食品安全事故。 三、组织体系与职责 （一）镇重大食品安全事故应急指挥组织机构 1．发生特别重大、重大或较大食品安全事故后，镇政府根据市食品药品安全委员会的报告和建议，迅速上报市重大食品安全事故应急指挥部，同时，成立镇应急指挥部，并在上级应急指挥部的领导下，积极开展应急救援工作。 2．发生一般食品安全事故，镇政府根据市食品药品安全委员会的报告和建议及较大食品安全事故处理的需要，迅速成立镇应急指挥部，负责对全镇较大食品安全事故的统一领导和指挥。 3．镇应急指挥部总指挥由镇食品药品安全委员会主任担任，副总指挥由镇食品药品安全办公室主任和事故发生地村庄主要负责人担任。 4．镇应急指挥部成员单位根据重大食品安全事故的性质和应急处理工作的需要，主要有镇食品药品安全委员会成员单位和党委办、政府办、财政所、民政办、经贸办、防保所组成。镇应急指挥部的具体办事机构为镇应急指挥部办公室。 （二）镇应急指挥部职责 1．贯彻落实是应急指挥部的各项部署，领导、组织、协调事故应急救援工作。 2．检查督促事故发生地的各单位做好各项应急处置工作，及时有效控制事故，防止蔓延扩大。 3．研究协调解决事故工作中的具体问题，必要时决定采取有关控制措施。 4．向市政府、市有关部门、市应急指挥部及其成员单位报告、通报事故应急处置工作情况。 5．完成市应急指挥部交办的其他事项。 （三）镇应急指挥部成员单位及其职责 1．镇食品药品监管办公室：负责镇应急措施日常工作，落实办公室各项职责；拟定应急救援预案，组织协调应急救援工作，收集信息，分析动态，组织应急救援宣传、教育、培训等工作；在重大食品安全事故发生时，负责药品和器械的紧急组织。 2．镇工商所：负责依法开展食品流通环节造成重大食品安全事故违法行为的调查处理等工作。 3．镇农科办：负责组织对重大农产品和水产品质量安全事故的调查，依法开展对重大农产品和水产品质量安全事故的相关技术鉴定协调等工作。 4．镇防保所：负责对突发重大食物中毒的应急响应及病员的协调救治，依法开展对重大食物中毒的卫生学原因调查等工作。 5．镇派出所：负责组织、指导、协调重大食品安全事故涉嫌犯罪案件的侦查工作，负责重大食品安全事故现场的安全保护、治安管理工作；协助事故调查组进行现场调查取证。 6．镇教委：负责对学校食堂、校内副食品商店、学生在校营养餐造成的重大