吴堡县新建救助站建设项目工程可行性研究报告.doc

吴堡县救助站建设项目 工程可行性研究报告 榆林市投资询中心 二00八年四月.榆林 吴堡县新建救助站建设项目 工程可行性研究报告 编制单位：榆林市投咨询中心 资质证书号：工咨发证单位：中华人民共和国发展和改革委员会 编制人员：张进随 杨静宁 杨 杨 寇鹏飞 注册咨询工程师：马荣 崔亚峰 高飞 目 录 第一章 概述 一、项目名称…………………………………………… 1 二、项目承办单位……………………………………… 1 三、项目提出…………………………………………… 1 四、项目可行性研报告编制单位……………………… 3 五、项目编制依据……………………………………… 3 六、项目建设选址……………………………………… 3 七、项目建设规模及主要内容………………………… 3 八、投咨估算及资金筹措……………………………… 4 九、效益分析…………………………………………… 4 十、研究主要结论……………………………………… 4 十一、工期计划安排…………………………………… 5 十二、项目 建议……………………………………… 5 第二章 现状分析与评价 一、现状分析…………………………………………… 7 二、项目建设的必要性…………………………………15 三、建设榆阳区敬老院的优势…………………………19 第三章 建设规模和建设面积的确定 一、组织机构设置定员…………………………………21 二、建设面积的确定……………………………………22 三、建设规模……………………………………………23 第四章 项目选址 一、区域自然条件………………………………………24 二、建筑材料来源及运输条件…………………………29 三、选址…………………………………………29 第五章 工程技术方案 一、设计指导思想………………………………………30 二、总平面布置…………………………………………30 三、建筑方案……………………………………………30 第六章 环境保护、人防、消防、节能及地震设防 一、环境保护……………………………………………39 二、人防…………………………………………………40 三、消防…………………………………………………40 四、节能…………………………………………………40 五、地震设防……………………………………………41 第七章 实施计划 一、项目实施计划进度表………………………………42 二、组织管理措施………………………………………42 第八章 投咨估算与资金筹措 一、投资估算……………………………………………44 二、资金筹措……………………………………………46 第九章 财务证价 一、财务评价依据………………………………………54 二、税费…………………………………………………54 三、项目预期现金流量估算……………………………54 四、社会效益评价………………………………………57 第十章 结论与建议……………………………………58 第十一章 项目招标……………………………………59 附：总平面布置图 第一章 概述 一、项目名称 吴堡县新建救助站建设项目 二、项目承办单位 吴堡县民政局 三、项目提出 随着我国的人口老龄化程度加剧，老龄化问题日益凸现，老龄问题已经成为一个不容忽视的社会问题。按照国际标准，一个国家或地区65岁以上人口占7%或60岁以上人口占总人口10%以上时，即为老龄化社会。据民政部资料显示，我国已进入人口老龄化社会，60岁以上老年人达到1.4%亿，占人口总数的10.98%，其中80岁以上高龄老年人为1300多万。根据有关部门统计预测，到2025年，老年人将占全国总人口的19.34%；到2040年，老年人将占全国总人口的27.8%。届时每三个半个口中就有一个老年人口。 受传统观念的影响，我国老年人历不讲究“三代同堂”，老死不离儿孙，老人居住特点以“家庭养老”为主导地位。但自上世纪七十年代中期实行计划生育政策以来，我国家庭结构和生活动态也随之发生了深刻的变化，许多独生子女成家之后，所面临的是每对中表年夫妇在繁忙的工作压力和残酷的生存竟争下，要同时照料四个老人和一个孩子，时间和精力重不足；同时，居民生活水平和居住观念也有了很大的改变，“三口之家”已成为社会的主要家庭结构，传统的世同堂家庭逐渐减少，下一代与老一代分居现象不断增加，家庭结构逐渐形成老少两代在居住上“分而不离，离而不远”的特点，“社会养老”孤单寂寞之苦，从而过去不屑到养老院，开始向往养老院，养老观念和居住观念正在发生着根本性的变化。 可以预见，今后一个时期，伴随着人口老龄化的发展趋势和养老观