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十八大报告要点解读(驻德使馆)
十八大报告要点解读
一、回顾和展望 2
(一)十八大基本情况 2
(二)十年来经济发展成就 2
(三)发展面临挑战 3
(四)前景目标 4
(五)中国发展对世界的影响 5
二、经济领域 6
(一)深化经济体制改革和加快转变经济发展方式 7
(二)全面提高开放型经济水平 9
(三)改善民生 11
(四)推进生态文明建设 15
三、政治体制改革 17
(一)为何要选择中国特色社会主义政治发展道路 17
(二)改革开放三十年来中国政治体制改革取得的成绩 18
(三)十八大为继续推进政治体制改革指明了方向 22
(四)中国的政治体制改革不断向前推进和发展 24
四、外交领域 25
一、回顾和展望
(一)十八大基本情况
中国共产党十八大于11月8至14日成功召开,这是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。大会选举产生新一届中央委员会和中央纪律检查委员会,通过关于十七届中央委员会报告的决议、关于中央纪律检查委员会工作报告的决议、关于《中国共产党章程(修正案)》的决议,于14日上午在人民大会堂胜利闭幕。大会分析了国际国内形势的发展变化,回顾总结了过去五年的工作和党的十六大以来的奋斗历程及取得的历史性成就,确立了科学发展观的历史地位,提出了夺取中国特色社会主义新胜利必须牢牢把握的基本要求,确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标,对新的时代条件下推进中国特色社会主义事业作出了全面部署,对全面提高党的建设科学化水平提出了明确要求。
(二)十年来经济发展成就
经过多年艰苦奋斗,中国的经济实力、人民生活水平、综合国力迈上一个大台阶,国家面貌发生新的历史性变化。
经济增速。经济总量实现历史跨越。2003年至2011年,中国经济年均实际增长10.7%,不仅远高于同期世界经济3.9%的年均增速,而且高于改革开放以来9.9%的年均增速。其中有6年实现了10%以上的增长速度,在受国际金融危机冲击最严重的2009年,依然实现了9.2%的增速。
经济总量。中国经济总量连续跨越新台阶。2011年,我国国内生产总值(GDP)达到47.3万亿元(7.3万亿美元),扣除价格因素,比2002年增长1.5倍,居世界位次稳步提升,分别超过德国、日本,2010年成为世界第二大经济体。特别是国际金融危机爆发以来,中国成为带动世界经济复苏的重要引擎。中国经济总量占世界的份额由2002年的4.4%提高到2011年的10.4%,对世界经济增长的贡献率超过20%。在经济总量稳步增长的同时,人均GDP也快速增加。按照平均汇率折算,我国人均GDP由2002年的1135美元上升至2011年的5432美元,扣除价格因素,年均增长10.1%。
其它领域。中国已成为世界第一大贸易出口国和外汇储备国、第二大贸易进口国和外商直接投资流入国、第五大对外投资国和最大新兴市场。我国外汇储备2011年末突破3万亿美元,达到31811亿美元,比2002年增长10.1倍,年均增长30.7%,外汇储备规模连续六年稳居世界第一。与此同时,国家基础设施建设成就显著,公路里程每天增加641公里,铁路里程每天延长6公里,城镇化率达到51.3%。人民生活品质显著提高,全面实现免费义务教育,10年新增就业人口1亿,减少农村贫困人口近6000万,医保覆盖率超过95%,人口平均预期寿命提高3.43岁,达到74.83岁。
(三)发展面临挑战
目前来看,国际金融危机和欧债危机持续发酵,发达国家经济增长难以为继,世界经济前景非常不乐观。在经济日益全球化的今天,中国经济发展面临的国际环境并不如意,中国也很难独树一帜。另一方面,中国经济近年来发展中的一系列突出矛盾和问题也开始显现:可持续发展能力较弱,城乡区域发展差异和居民收入分配差距依然较大、就业压力增加、资源环境约束加剧和生态环境遭到破坏等。比如西部内陆最不发达地区的人均GDP只有沿海地区的1/10左右,每年需要解决2400万人就业问题,还存在相当数量贫困和低收入人群,人均GDP仅排在世界第89位等等。
(四)前景目标
十八大报告明确提出“双翻”和“双百”的目标,即至2020年实现GDP和城乡居民人均收入比2010年翻一番,至建党100周年(2021年)实现全面建成小康社会,至建国100周年(2049年)基本实现现代化,建成富裕民主文明的社会主义国家。这是中国共产党首次在报告中将经济总量指标和人民生活指标同列入重要目标中,彰显出对民生问题的重视,受到社会各界广泛关注。同时,科技创新、工业化、信息化、城镇化水平和质量要明显提高,国际竞争力应明显增强。
如果翻阅前十年的两次党代会报告,从十六大提出“2020年国内生产总值力争比2000年翻两番”,到十七大提出“2020年人均国内生产总值比2000年翻两番”,再到如今十八大提出“国内
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