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数量众多的第三党和小党 　　1月23日，美国《纽约时报》爆料，前纽约市长、亿万富翁迈克尔?布隆伯格有意以独立竞选人的身份参加2016年总统角逐，而且已着手为此进行了一些准备。报道称，布隆伯格将自掏腰包10亿美元作为竞选费用，日前他的助手已制定了竞选计划并对第三党竞选的历史进行了充分的研究，他还聘请了政治顾问研究把他名字列入各州选票上的问题。媒体爆料，3月初，布隆伯格将作出最后决定是否参选。这一消息被布隆伯格的助手证实。如果布隆伯格真的以独立人士参选的话，将是2016年美国大选的一个转折性事件，对大选形势和结果将产生重要的影响。 　　布隆伯格有意以独立候选人参加2016年总统选举引发了人们对美国第三党和小党的关注。美国的政党制度是两党制。自1830年以来，两大政党――共和党和民主党――长期把持美国政坛，轮流执政，美国几乎所有的政党政治冲突都是在两大政党之间进行，这种两党长期主导一国政治的现象即使在世界其他民主国家也少见，“两党制的持久性是美国政治最重要的特点之一”。但是，除了两大政党外，美国也有数量众多的第三党和小党。 　　在美国政治中，第三党和小党这两个概念有时是通用的，都是指两大党以外的政党。但有时这两者又有区别。第三党是指在某次总统选举中出现、影响较大、对两大党之一构成较大威胁的政党。小党是指第三党以外的政治影响微弱的政党，其中有些能够长期存在下来，如各种左派政党――禁酒党、绿党等。 　　美国第三党和小党的数量和种类虽然众多，但主要有三类：一是议题导向的第三党和小党，即为了推动一个特别的事业或临时的议题而成立的政党。如，成立于1848年的自由土壤党是为了反对奴隶制扩大到西部；成立于1869年的禁酒党是为了倡导禁止生产和销售烈性酒；1972年创建的美国绿党是为了提高环境问题意识；1996年创建的改革党主要是为罗斯?佩罗参与总统竞选提供一个竞选平台。大多数以议题为导向的政党是因议题而存在的，随着议题不再为民众所关注，它们也走向衰亡，其党员或被两大党接收，或解体。二是意识形态的政党，即为了支持某一种具体的信仰或政治信条而成立的政党。如，自由意志论党反对一切形式的政府对个人自由和私人企业的干预；社会主义工人党坚信，美国的自由企业制度应该被工人或政府拥有所有工厂的制度所代替，竞争应被合作和社会责任所代替，以保证收入分配的平等。三是分裂者或个性化政党，即由两大党中分裂出来的，常常是为了选举某个人而成立的一个政党。例如，1912年大选，西奥多?罗斯福没有获得共和党的提名，他于是成立了进步党来推动他的纲领。1948年大选，民主党分裂出由亨利?华莱士领导的进步党和州权党。州权党是南方民主党人组织的一个小党，他们反对民主党的公民权利纲领，该党提名斯特罗姆?瑟蒙德为总统候选人，党的纲领是支持维护州权，反对联邦权等。多数分裂党都围绕一个具有坚强个性的领导人而创立，这也是它们有时也被称作个性党的原因。当该人靠边站时，该党通常也解体了。但从总体上来说，第三党和小党一般是在美国社会出现危机而两大党都不能提出有效的解决方法时出现。 　　虽然第三党和小党不时出现，并参加竞选，但在两大党主导美国制度的情况下，除了在少数城市的选举外，第三党和小党在联邦和州一级的选举中很难获胜。1872年，禁酒党第一次参加总统竞选，提名宾夕法尼亚州的詹姆斯?布莱克为总统候选人，但没有获得一张选举人票。1892年大选，该党获得27.1万张选民票，这是该党取得的最大的成功。1948年大选，该党总统候选人克劳德?沃特森仅得到10.3万张选民票。拉尔夫?奈德领导的绿党于1996年、2000年和2004年三次参加总统选举，均以失败告终。在国会选举中，第三党和小党议员在两党制初期还很普遍，但进入20世纪后，特别是近十多年来非常罕见。从二战后到现在，只有一人以第三党和小党的标签赢得国会选举（1970年詹姆斯?伯克利以保守党身份赢得纽约州的联邦参议员席位，但他参加民主党的党团会议）。还有个别议员以两大党标签胜选后，转为独立派，但加入两党中一党的党团会议。在州议会的选举中也是如此。 选举制度不利小党发展 　　第三党和小党在全国性的选举中难以胜出，有多方面的原因。首先，美国的选举制度有利于两大党而不利于第三党和小党。美国的联邦和州选举实行“一人当选选区制”和“相对多数票当选制”，同时实行“胜者得全票”的制度，只有一些市的选举才实行“比例代表制”。在这样的选举制度下，每个选区只能选出一名合法代表，条件是需获得相对多数票，这样，一个党的候选人只要在该选区获胜，则该选区的全部选票都归他，即“胜者得全票制”。这使得小党很难在选举中获胜。在总统选举中，在“胜者得全票”的制度下，选举人团的票数常常给予得到多数票的候选人，这使得第三党很难达到获胜所需的271张选举人票。相比之下，欧洲多数民主