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给排水工程施工阶段决策问题研究 　　【摘 要】近年来，我国给排水工程数量不断增多，施工难度也逐渐加大。在给排水工程施工建设中，如何科学、有效的实现给排水工程施工管理，逐渐成为管理者关注的一个热点话题。该文从决策阶段、设计阶段和施工阶段，三个阶段来探讨当前给排水工程存在的问题，并对解决对策进行一定的探讨。 　　【关键词】优化 给排水工程 施工 研究 　　1 给排水工程施工存在的问题 　　1.1 决策阶段存在的问题 　　首先给排水工程施工决策阶段，给排水工程投资“三超”现象严重。这主要表现在两个方面：一方面是概算超估算，预算又超概算，最后结算又超预算；另一方面是给排水工程施工图预算超设计概算，然后竣工结算超设计概算，竣工结算超施工图预算。这种“三超”问题一直困扰着我国项目经济风险管控，给投资企业和施工单位都带来了很严重的影响。其次是忽视投资估算管理和给排水工程投资决策经济风险的确定和控制。给排水工程投资决策，对经济风险管控有着很大的影响，投资决策的优劣直接决定项目的收益情况。发达国家都十分重视给排水工程的投资决策，他们不惜花重金聘请专业人士一起全面、深入的研究和探讨。因此，发达国家项目经济风险的管理和控制相对来说要精准的多。 　　1.2 设计阶段存在的问题 　　给排水工程设计阶段存在的常见问题就是：设计收费办法不合理，技术和经济分离。从目前的现状来看，由于设计单位承担的责任以及设计收费办法等不合理现象的存在，导致给排水工程设计阶段的经济风险管理和控制无法落实。我国目前的设计收费都是根据项目总投资的一定比例或者项目设计的经济风险进行的，如果是质量事故则由设计人员承担责任，但是如果是设计保守造成的浪费则要由设计单位承担所有的责任。所以设计人员几乎不考虑经济的问题，只专注技术。无论是专业的人才还是工作能力，我国都不输其他国家，但是由于设计思想保守，设计和施工规范落后，还缺乏经济观念等原因，我国在项目设计阶段的经济风险管控一直处在失控局面。 　　1.3 施工阶段存在的问题 　　给排水工程施工阶段存在的问题包括经济风险管理和控制松懈，缺乏监控。给排水工程的施工阶段经济风险的管理和控制主要是通过监理来实现的，监理的范围和内容主要有：“三控”、“两管”、“一协调”。三控即经济风险控制、进度控制和质量控制；两管即信息管理和合同管理；一协调即组织协调。从我国现在的现状来看，工程施工过程中的监理主要抓的是工程进度和质量和安全等，两个管理做得也不到位。经济风险的管理和控制更是时隐时现，根本没有做到真正的监控。 　　2 优化给排水工程施工的策略 　　2.1 优化决策阶段的管理 　　优化给排水工程在决策阶段，首先要做好给排水工程决策前的准备工作。要做好给排水工程决策，则需要经济风险人员对很多很多的资料进行其准确性、可行性作出合理的分析，如工程所在地的地质情况、主要材料设备的选择、项目水电路的铺设状况、以及材料采集的方便与否等等。以上一切的前期准备工作都是项目投资预测以及经济分析的准确保障，以确保各方利益不受损失。其次，要做好可行性研究报告。可行性研究，是对项目在工程上、技术上、经济上做出的合理的全面的综合性分析、评价、论证，是编辑和设计工程文件的主要依据。所以可行性研究的深度及其评估的准确性对于项目的投资有着举足轻重的作用。此外，还要做好投资预算。投资预算是对整个工程在投资决策过程中，根据现有的资料对项目进行投资额估计。这也是可行性研究中的一个重要环节，是决定是否对该项目进行建设的重要指标。所以，投资预算的准确度要求非常的高。如果预算误差太大能要是施工单位投资决策失败，致使其利益严重受损，甚至可能导致工程建设失败。 　　2.2 优化设计阶段的管理 　　优化给排水工程设计阶段，首先要建立健全竞争机制。在全面经济风险管理设计阶段采用设计招投标，设计招标制度的推行为建设单位在规划设计阶段提高设计质量，进行投资控制提供了契机。目前设计部门普遍存在“重设计，轻经济”的观念。为了让设计者能以最好的设计方案，最合理的经济风险来赢得市场，所以把竞争机制引入到设计部门以控制经济风险。在设计招标过程中，建设单位就可以把方案的合理性、经济性作出比较和评估，以选择出最有的设计法案。其次，要建立风险管理制度，完善给排水工程风险管理法律。企业建立给排水工程的担保制度，除了继续以银行的担保作用外，还应当培训出给排水工程风险管理机构担保人，形成有竞争力的担保市场。完善给排水工程质量监督制度，推动业主支付担保制度，针对给排水工程领域存在的突出问题，参照国际惯例，在符合我国实际给排水工程保险和工程担保制度的条件下，对给排水市场主体进行规范和制约，明确职责，逐步形成有效的给排水工程管理机制，从而维护给排水市场的秩序。给排水工程项目实施过程中，存在各种风险因素