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国税局赴外学习考察报告(二)国税局赴外学习考察报告(二)国税局赴外学习考察报告赴青岛市国税局学习的考察报告本着请进来走出去、向先进局学习先进经验、取长补短的宗旨，由市局征管处、依安国税局联合组成的参观学习小组前往青岛市国税局参观学习，现将学习参观情况和体会汇报如下。一、学习考察概况我们一行五人于六月十二日晚抵达青岛市，青岛市局征管处徐世勇科长等前往迎接。在去往青岛市国税局培训中心途中我们便开始了热情的交谈，青岛人的热情好客便始见端倪，胶东人的质朴与东北人的豪爽相互交融，同为国税人、相见格外亲的感觉也就油然而生，交谈中对青岛及市国税局的概况也有了基本的了解。青岛市地处山东半岛东南部，依山傍水，气候宜人，风景秀丽。全市总面积10654平方公里，辖八区和五市，是国家的经济中心城市、沿海开放城市、计划单列市和副省级城市。青岛市国家税务局坐落于市南区翠塘笑路7号和延安三路交叉处，主楼28层。青岛市局内设13个行政处（室）、1个直属机构、3个事业单位，下设市南区局、市北区局、四方区局、李沧区局、崂山区局、城阳区局、开发区局、保税区局和即墨市、莱西市、平度市、胶州市、胶南市五个县级市局，2005年全市共实现税收收入180亿元。十三日早我们来到青岛市国税局开始了学习参观。当日上午由征管处张科长对该局自行研发的综合数据管理系统进行详尽的介绍和操作演示。下午，由青岛市局征管处卢副处长介绍该处具体工作情况，并就我们提出的问题一一作以解答。十四日上午，青岛市局征管处安排我们到基层的市南区国税局听取经验介绍。市南国税局内设5个行政、业务科室、5个税源管理科、1个直属机构、1个事业单位。管辖纳税户2.6万，其中：增值税一般纳税人4600户，个体户3000户。2005年税收收入18.9亿，今年预计实现21亿。市南区局隋副局长率领本局各部门领导共十余人与我们共同召开经验交流会，对征收管理、纳税服务等情况做了经验介绍，针对我们的问题各科室领导分别作了回答。下午参观市南区局纳税服务科的服务大厅，服务厅齐全的设施、幽雅的环境、高标准的服务，尤其是电子叫号系统给我们留下深刻印象。在以后的时间里我们在征管处王副处长陪同下深入当地企业和个体户进行调研。首先，参观的企业是具有百年历史的青岛啤酒厂，该厂2005年利税总额24.34亿。在参观青岛啤酒厂的过程中，我们感受到这个百年企业的“创世界驰名品牌，建国际一流企业”、“高雅品位，卓越超群”的理念和“酒到哪里，人到哪里，管理到哪里，企业文化延伸到哪里”的浓厚的企业文化氛围。在个体行业调研中，我们分别和一些个体户进行交谈，他们对国税局的服务非常满意，尤其是电话申报的开通和电子叫号系统的使用，更加方便快捷。学习参观结束，我们一行向青岛市国局征管处王处长及有关领导进行了情况沟通和汇报。几天来，青岛市局征管处派专车专人陪同我们学习和参观，收获颇多，感触颇深，我们即感受到了齐鲁大地人杰地灵、文化气息浓厚，不愧为礼仪之邦，也感受到青岛市国税局的先进理念和意识，严谨的执法态度，勤勉的敬业精神，文明服务的公众形象，勇于创新的性格特征，“学习海尔作风、提高工作效率”的国税作风，“国际一流的税收管理水平，创新和谐的税收工作机关”的愿景目标以及打造阳光国税的品牌意识都给我们留下极其深刻的印象。深厚的文化底蕴以及现代的管理理念让我们感到震撼的同时，也意识到差距，很多方面确实值得我们学习和借鉴。二、税收工作经验（一）税收征管体系建设青岛国税以提升税源管理工作的科学化、精细化、现代化水平，有效解决淡化责任、疏于管理问题为目的，以强化税源分类管理、纳税评估和日常税务检查为重点，全面加强和改进税收征管工作。青岛国税充分运用数据分析手段，推动科学精细化税收管理，在税收分析、税源监控和综合数据管理系统拓展应用等方面取得了较好的成效。１、加强税收数据信息分析，服务全市财源建设工作。积极发挥税收服务经济职能，突出财源的税收贡献取向，突出宏观数据分析作用，强化税收分析工作“三贴近、三服务”职能（贴近领导，为决策服务；贴近业务部门，为管理服务；贴近基层，为征管服务）。第一，建立健全了两级数据分析工作体制。明确数据分析工作的目标；明确数据分析部门——两级信息中心；明确市局和基层局的工作内容；明确数据分析选题、分析、发布、反馈四个步骤相统一闭环式工作流程。第二,突出税收调控经济功能，建设和谐经济。充分利用税收数据把握经济脉搏，洞察经济形势，为经济决策服务，优化地区经济发展。尤其是2005年对外资企业按投资国别从税收贡献率、税负等方面进行税收分析，得出韩资企业税收贡献率最小的结论，该报告得到了市委、市政府的高度重视，即时召开了由未外出的市委常委全部参加的青岛市宏观税负分析会，由市国税局领导进行专门汇报，讲解。为了加强税收工作，全市财源建设办公室全力支持税收工作，市国税局提出