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在全县安全生产工作会议上的讲话 同志们： 今天我们在这里召开全县安全生产工作会议，这是在县“两会”以后，召开的第二个全局性会议，充分体现了县委、县政府对安全生产工作的高度重视和极大关注。这次会议的主要任务是贯彻落实习近平总书记和李克强总理关于安全生产工作的重要指示批示精神，以及国务院、省、市安全生产电视电话会议精神；回顾总结2014年安全生产工作，部署2015年安全生产工作任务。县委陆书记对此次会议高度重视，将作重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。现在，根据会议安排，我先讲三个方面意见： 一、充分认清形势，坚持问题导向，准确把握安全生产工作的新常态 2014年，我们坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，认真贯彻落实上级一系列重要部署和指示精神，全县安全生产形势总体平稳可控。按考核口径统计，全县发生各类事故504起，同比下降2.4%，死亡107人，同比下降22.5%。未发生一起死亡3人以上的较大安全生产事故，各项事故指标均控制在市政府下达的目标管理范围内。回顾过去一年的工作，主要有五个方面的成绩值得肯定： 一是安全责任逐级落实。及时制定《海安县安全生产工作“党政同责、一岗双责”实施办法》，强化了党政领导安全生产工作职责，加大了责任追究力度。对发生安全事故造成影响的区镇、部门和单位，坚决实行“一票否决”；对建筑工程领域等事故相对较多的区镇、部门负责人进行了提醒谈话。二是安全检查不断深入。按照“四不两直”和“不定路线、不定单位”的要求，突出青奥会、重大节日等重要时段，持续开展“安全检查日”活动，从最基础、最基层、最基本的环节开展检查。全年共查处各类事故隐患22186条，整改率达99.8%,其中县政府分两批挂牌督办三级重大隐患40条，均已整改到位。下发整改指令书345份，实施行政处罚109家，停业整顿11家。三是专项整治强势推进。危险化学品、道路交通、海洋渔业等13个重点行业和领域专项治理牵头部门认真履职、各负其责，专项治理工作实现了序时推进、强基固本、有效提升。在危化生产企业专项整治中，全县74家化工企业及时安装了“二道门”。此外，渣土车、商混车专项整治、餐饮场所燃气安全及涉氨制冷企业专项整治扎实开展，将事故隐患消除在萌芽状态。四是“七打七治”成效明显。重点开展油气管道、危险化学品、交通运输等7个行业领域打非治违行动。对专项行动中发现的非法违法行为，按照“零容忍”的要求，一律停产整顿、一律关闭取缔、一律上限处罚和一律严厉追责。下发各类整改指令书245份，对105家生产经营单位的违法行为进行了行政处罚，关停7家生产经营企业，关停51家“三合一”场所，查处危化品运输违法行为47起，水上违法施工3起。五是“双基”工作扎实有效。强化安全监管机构和队伍建设，配齐执法车辆，大区镇配备2辆、小区镇配备1辆。配强执法人员，并按国家规定享受岗位津贴。目前全县已有5个区镇安监站通过省基层安监机构能力建设验收。全面推行安全标准化创建工作，1067家工矿企业、119家危化品生产经营单位通过了市三级安全标准化创建验收，6家企业通过了省二级、1家企业通过国家一级标准化验收。 安全生产工作成绩来之不易，这是各区镇、各部门、各单位共同努力的结果，也是全县广大安监干部职工辛勤劳动的结果。在此，我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢和诚挚的问候！ 在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我县安全生产工作还存在不少薄弱环节，各类安全生产事故时有发生，安全生产形势依然严峻：一是事故总量仍然偏大。按全口径统计，去年全县共发生各类安全事故22896起，死亡208人，受伤4722人。事故起数略有上升，死伤人数略有下降。二是受当前经济下行压力影响，不少企业的安全生产主体责任还没有真正落到实处，重生产轻安全、重效益轻管理的现象在一些企业依然存在。部分企业职工安全意识差，违章作业、违反劳动纪律的现象时有发生。三是安全检查有走过场现象。部分区镇和部门的党政负责人对安全生产重视程度不够，安全生产这根弘绷得还不紧，对重点领域的安全生产研究不够深。在安全检查中不能沉到基层、深入企业发现和整改事故隐患，“全覆盖、零容忍、严执法”没有真正落到实处。 对此，我们要保持高度的警醒和警觉，做到警钟长鸣，未雨绸缪，动真碰硬，狠抓落实，坚决预防并杜绝重特大事故的发生，促进全县安全生产形势进一步稳定好转。 二、明确工作目标，突出工作重点，努力开创安全生产工作的新局面 当前，经济发展进入新常态，从某种意义上讲，安全生产工作也进入了新常态。对此，我们要充分认识、主动适应、准确把握，把新常态下的安全发展工作抓得更紧、更实。我们要按照党中央、国务院和省市党委、政府的统一部署，始终坚持把安全生产摆在全局工作的突出位置，坚持标本兼治，突出重点，强化预防，夯实基础，不断提高全县安全生产