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学习教育改革和发展规划纲要心得 日前，在学院党委以及xxx校区党委和部门领导的带领下，认真学习了《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010-2020）》征求意见稿。作为xxx校区的一名教职员工有责任也有义务提出一些建议和意见，谈不上高明，只是内心的想法。该《规划纲要》的第一部分，即总体战略，我个人不便发表意见，因为它是国家教育部根据我国国情制定的具有中国特色的指导思想和工作方针。《规划纲要》的第二部分的前面六章跟我们也基本没什么关系，就是从第七章开始，涉及到了高等教育，这才是我们应该重点学习和思考的。 《规划纲要》把”改革”居于首位，就高等教育体制机制提出了一系列改革举措，切合高等教育当前和未来一个时期的规律性要求，是实现高等教育科学发展的首位要务。我国高等教育进入大众化阶段后，产生了一系列阶段性新趋势和新矛盾，而这些新矛盾大都与体制机制直接相关，解决体制机制问题乃是高等教育能否实现科学发展、让人民满意的根本关键，这就必然要求在国家宏观规划的顶层设计上突出改革、创新体制。《规划纲要》提出的改革措施多属指向性原则性的，还需要进一步细化和明晰各项改革措施的内涵、要求与实施办法，在统一基本认知和思路的基础上加以落实和有序推进。基于现时各省高等教育发展不平衡，地方高等教育的改革应在国家规划纲要的指导下，结合本地实际，梳理轻重缓急，充分协调政府与高校的互动，确定改革任务及其时序。而我们艺术类高校属于高等教育当中的特殊群体，所谓的特殊是因为它的招生工作与其他普通类高校有所差别，而艺术院校的教育方向和培养目标是不会偏离国家教委的指导方针的。就沈音xxx校区而言，我们不但没有偏离国家的指导方针，反而在培养目标上有了重大的改革和突破，我们培养的人才面向了大众的普通人群，让音乐走向了每个社区和家庭。在今后的教学当中我认为还应该更加深入的开展社会实践活动，让更多的人知道我们，了解我们。 建立现代大学制度关系着大学能否真正成为现代化办学主体，因而是高教改革的重大环节。对于”中国特色现代大学制度”的内涵应该深化体认，需要从法律地位、政校关系、大学功能、要素配置、运行体系、管理系统等方面给出清晰的界定和完整的目标模式，如同国有企业改革那样明确”建立现代企业制度”目标模式，而且”中国特色”与世界其他国家的区别亦需要释义清楚，以利达成社会共识。与会同志指出，当下对于”大学去行政化”的理解差异颇大，这里应当注意”行政化”在政校关系层面和大学内部层面的不同表现以及对此改革的不同着力点，并且应当注意大学治理机制中行政机制不可或缺，这项改革应重在清晰不同层面行政机制的界限以及不同层面依法行政的完善执行。”完善大学治理结构”是建立现代大学制度改革的重点和难点，需要从委托代理、主体自治、学术权力、民主管理等方面系统设计具体的大学治理结构，探索治理结构中的权责重组和组织创新，使其权责对称、有效制衡和富有效率。大学章程既是”社会契约”，也是办学规范，可谓高等教育组织的”软法”建设。现代大学的章程包括哪些内容、如何制定等，都需要进一步研究和明晰。 高等教育体制改革必须切合高等教育发展规律、人的发展规律和我国经济社会现代化建设规律，它是复杂而艰巨的工作，因此需要在《规划纲要》的指导下研究制定专项规划，从战略上明确目标模式、改革重点和推进步骤。借鉴国有企业改革经验，可以从一些省区和部分不同类型高校先行试点启动，积累一定实践经验后再全面展开，以保障改革的积极稳妥。高教体制改革可能具有长期性，为此要分时序分阶段推进，每一时期选择若干改革战略重点，递次拓展深化，逐步达到整体改革目标。 综上，我参考了一些关于《规划纲要》的相关报道，总结个人的一些想法，具体的工作还要学院的领导定夺。