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关于成立河南省残疾人企业家协会 可行性报告 王伟立 2010年4月22日 目 录 第一章 总 论 1 一、项目概况 1 二、可行性研究报告编制依据和范围 2 三、主要技术经济指标 3 四、萧县老年大学及法人代表简介 4 五、华美学园及法人代表简介 5 第二章 项目的由来和必要性 7 一、项目的由来 7 二、多种形式 10 三、项目建设的必要性 10 第三章 项目选址和实施条件 15 一、项目选址 15 二、实施条件 15 三、工程地质与水文地质 15 四、区域经济发展概况 17 五、城市交通区位 20 六、市政公共设施依托条件 21 七、施工条件 21 第四章 工程建设方案 22 一、项目设计规范依据 22 二、老年大学活动中心建筑造型理念 23 三、华美学园工程建设的原则 24 四、项目工程建设方案 25 第五章 公用工程 29 一、 给水工程 29 二、排水工程 31 三、电力工程 34 第六章 环境影响评价 40 一、主要环境保护目标 40 二、环境保护的标准 40 三、环境现状及环境影响因素 41 四、环境治理与保护措施 41 第七章 节能、节水 43 一、建筑节能 43 二、公用工程节能 46 三、项目能耗分析 46 四、项目能耗评价 47 第八章 项目管理与实施进度 49 一、项目管理 49 二、实施进度计划 49 第九章 工程招标方案 51 一、招标范围 51 二、招标组织形式 51 三、招标方式 51 四、投标人资格确认 52 五、招投标程序 52 六、中标与招标备案 52 七、招投标监督 53 第十章 投资估算与资金筹措 54 一、估算范围 54 二、估算依据 54 三、投资估算 54 四、资金筹措 55 第十一章 项目社会效益评价 56 一、项目对社会的影响分析 56 二、社会风险分析 56 三、社会效益评价 56 第十二章 结论和建议 57 一、结论 57 二、建议 57  关于成立河南省残疾人企业家协会 可行性报告 概 论 改革开放以来，在党和政府的亲切关怀下，在社会各界的关心支持下，在中国残联及其专业协会倡导和努力下，我国残疾人事业取得了举世瞩目的成就。为近千万残疾人摆脱贫困、得到康复治疗、享受文化教育，安置就业等提供服务，使广大残疾人生产生活状况得到明显改善，人道主义思想日益深入人心，扶残助残的社会氛围逐渐形成。 随着残疾人独立意识的增强和社会的逐渐认可,越来越多的残疾人加入了创业大军。他们不仅克服了生理残障困难，更克服了因残疾而面临创业环境压力。从潜心经营“小本买卖”步步打拼，到创出自己的事业天地，并还带动和帮助了更多健全人和残疾人实现就业，使之涌现出一大批知名企业和优秀残疾人企业家。他们在实现自身价值的同时，也赢得了社会的尊重。残疾人创办的企业已经成为我国社会主义经济产业中一支不可低估的力量。 一、成立河南省残疾人企业家协会的背景 随着残疾人事业的发展和社会的文明进步，自主创业的残疾人和其所经营的企业作为一个新兴的经济群体，逐渐发展壮大，这些残疾人企业不仅解决了数以万计残疾人自身的就业，还创造了巨大的经济效益和社会效益，为我国的社会主义经济建设做出了突出贡献。 但由于受历史原因和残疾人生理残障的影响，大多数残疾人企业家普遍文化教育程度偏低，信息交流相对闭塞、产品技术更新缓慢、发展资金获得渠道较窄、法律维权意识淡薄、融入社会主流等相对弱于正常人，导致残疾人企业在严酷的市场经济竞争中处于弱势，残疾人企业能做大做强、持续发展壮大的极少。 为了更好的引导和保护好广大残疾人企业家的积极性、创造性，激发出广大残疾人自主创业的活力，在残疾人企业专项保护、扶持政策尚未完善之际，由残疾人企业家自发成立“河南省残疾人企业家协会”民间组织（以下简称“残企协”），是对残联服务功能的有益补充，起到了党和政府、残联组织联系残疾人的桥梁和纽带作用。 二、成立残企协的必要性及可行性 理解、关心、帮助残疾人是社会文明进步的重要标志，促进残疾人事业的发展是党的宗旨的具体体现和社会主义制度的本质要求。残企协是政府和市场作用的有益补充，它以非赢利性、非政治性、独立性、自愿性等显著特点，深入民间残疾人群体，凝聚社会助残力量，构建助残网络和平台，可以在政府残联服务功能触及不到的地方发挥残疾人自我帮助、自我扶持的有益补充作用，尤其在满足残疾弱势群体需求，在解决残疾人社会生存压力问题方面具有独特的优势，对于保护残疾弱势群体的权益可以发挥相当大的作用。残企协是在政府残联的领导下将成为残疾人有效的“减压阀”和 “稳定器”。 成立残企协的必要性如下： 一是顺