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探讨人力资源监管 ; 一、人力资派的概念所谓人力资源.是指能够推动整个经济和杜会发展的劳动者的能力,即处在劳动年龄的已直接投人建设和尚未投人建设的人口的能力。也可以这样说:人力资源是指一定时间、一定空间地城内的人口总体所具有的劳动能力的总和。人力资派在宏观愈义上的概念.是以国家或地区为单位进行划分和计t的;在徽观愈义上的概念.则是以部门和企、事业为单位进行划分和计蛋的。人力的最荃本方面.包括体力和铆力,也称体能和智能.体能即人的身体素质.含力量、速度、耐力、反应力等,亦即对劳动负荷的承级能力和消除应劳的能力。安徽地勘局刘伶智能又包括三方面:其一是智力含观察力理解力、思维判断力、记忆力、想象力、创造力等.这人们认识事物、运用知识解决问题的能力;其二是知识.这是人类具备的从事社会生产与生活实践的经验和理论;其三是技能,是人们在智力、知识支配和指导下实际操作、运用和推动生产资料的能力。换句话说.体能、智力、知识、技能四位一体.构成了人才资源的现实应用型态.这也是其作为资派的墓本内容。人力资源是一种特殊的经济资源,是生产过程中能动的生产要紊,它对经济发展有决定性影响。在经济发展主要依命科学技术进步的今天,作为科学技术、知识文化载体的人力资派.更是日益显示出其在经济发展中的特殊地位和作用。人力资源是各种资源中最宝贵的资源.是创造社会物质财富的源泉。; 二、人力资谏开发与管理人力资源开发,是指国家、部门、企事业单位利用有效的形式.采取得力措施.对社会成员(特别是从事社会经济活动的人口)的智能进行启动、培养、使用与周转.调动其积极性.发挥其作用,以促进、推动社会生产的不断发展。具体到一个社会组织,人力资抓开发的主要任务,就是为实现本组织经济目标与非经济目标,对本组织员工进行的以德(理想、道德)、智(知识水平和技术能力)为主的教育、培训。人力资源管理,是杜会组织为了实现既定目标所采用的计划、组织、指挥、监督、激励、协调、控制等有效措施和手段,充分开发和利用组织系统中的人力资源所进行的一系列活动。人力资裸开发与管理,就是在一个社会组织之内.求聘、培养、使用、配里、保全组织成员.建立和维持组织体与组织成员之间、组织成员自身之间良好的劳动关系,充分开发和利用组织成员的劳动潜能.调动其积极性、自觉性、创造性.以更高的实现组织具体目标为目的的一系列管理活动。作为最主要的资源.人力资源必须进行科学fhJ有效的开发和管理,才有可能最大限度地造福于社会、造福于人类。也就是说,人力资源的斤发竹理.是运用现代化的科学方法.对与一定物力相结合的人力进行合理的培训、组织与调配,使人力、物力经常保持最佳比例.同时对人的思想、心理和行为进行恰当的诱导、控制和协调,充分发挥人的主观能动性.使人尽其才.事得其人.人事相宜.从而实现组织目标。; 三、人力资源开发与管理的目标、任务和教育培训人力资源开发管理的目标任务有三:—取得最大使用价值。通过合理的开发和竹理.实现人力资源的精干和高效.在尽峨少的劳动日、}间里创造出尽量丰富的物质财富。‘决吕终殆尸冶尽丫决乡户岑冬七尸容‘妇叹:名哎、碑、二、负丫协二夕℃一_-总之,要取得“二次创业”和战略性结构调整的成功.解决好我局人才资源稀缺与闲置的矛盾,必项实施好人才战略.以提高人才资源的质以和存{ll:。实施好人才战略.关键是狠抓人才资源开发,特别是高层次的人才资源开发.我局整体性人才资源开发战略的实施.应以高层次管理人才的开发为龙头,带动其它高级人才的开发,强化培训和再教育的措施和手段,以人才资源合理配置和人才重组为主要内容,以提高经济效益为最终目的。经济要发展.人才是关键.整体性人才资源开发应成为我局战略性结构调整的荃础和重要内容。; —发挥最大的主观能动性。价值标准和荃本信念(杜会价值观、群体价值观、个人价值观).现实的徽励因家(任用情况、信任程度、晋升制度、工资制度、奖励制度、处罚制度、参与程度、福利状况).以及偏发因索.都影响人的主观能动性的发挥.调查表明一般情况下员工每天只发挥自己20%一30%的能力,但若充分调动其积极性、创造性.其潜力可发挥出80%一90%。—培养全面发展的人。人类社会的发展,无论是经济的、政治的、军事的还是文化的发展,最终的目的都要落实到人—一切为了人本身的发展。不断提高人的工作、生活质量,使人变得富裕、更文明、更有教养、更趋完关,用邓小平同志的话来说,就是培养有理想、有纪律、有道德、有文化的一代新人。马克思指出。教育它不仅是提高杜会生产的一种方法,而且是造就全面发展的人的唯一方法.因此.教育与培训在人力资源开发管理中的地位越来越商。随粉市场经济的发展,国家、民族间的竞争,部门、企业间的竞争日益加剧。透过产品质量、价格、服务等竟争的层层迷雾.我们看到的是不同国家、不同民族、不同部门、不同企业之间