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如何开展离任稽核
稽核监察部
许朗
二○○四年五月
如何开展离任稽核
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报告主要内容
一、离任稽核的概念简介
二、离任稽核的工作流程
三、如何设立稽核组
四、准备阶段工作介绍
五、现场稽核阶段工作介绍
六、离任稽核报告的主要内容
七、离任稽核应注意的几个方面
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一、离任稽核的概念简介——目的、意义
稽核目的
认定和解脱离任人任职期间的经营管理责任和个人经济责任,确定其是否可以离任
稽核意义
为考核和选拔干部提供依据;增强领导干部的责任感、危机感;促进机构改善管理、提高效益;督促机构合法、合规经营
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一、离任稽核的概念简介——特点
不确定,根据离任人的任职期间
稽核对象
离任人(三、四级机构主要负责人和财务负责人正常调动、离司、离职)
稽核内容
与离任人的岗位职责相关
稽核分工
下查一级
稽核期间
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二、离任稽核的工作流程
立项
准备
实施
报告
后续
人事部《离任稽核通知书》、成立稽核小组
收集相关资料、撰写稽核方案、下发《离任稽核通知书》
现场稽核、小结
初稿、征求被稽核人意见、修订、呈报、归档
亮牌、处罚、下发《后续工作通知书》、跟踪后续工作
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三、如何设立稽核组
根据离任人的任职期间及离任类型,确定拟稽核的重点内容、稽核期间,并选定稽核人员组成稽核组,指定稽核组主审;
主审负责对有关重要事项进行协调;负责稽核工作的组织和实施、稽核报告的撰写和稽核处理文件的起草工作;
稽核组成员的专业知识和工作经历应保持适当合理搭配;
稽核组至少由两人组成,目前设兼职稽核岗的机构应根据离任人的岗位职责借调相关部门人员配合开展离任稽核工作;
稽核组成员应适当避嫌。
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四、准备阶段工作介绍
准备阶段需收集的资料:
离任人的个人简历、人事部年度考核报告及述职报告;
离任人按规定可享受的福利、待遇标准及相关文件;
离任人的岗位职责;
调查问卷及访谈提纲的设计;
任期内所在机构的经营指标及年度工作总结;
所在机构人员编制及员工花名册;
所在机构租赁及装修合同;
非现场稽核的异常数据;
内、外部以往稽核检查情况。
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离任稽核资料分析
在上述应收集的资料基本齐备以后,主审应召集稽核组成员对所掌握的资料进行深入的分析,并对离任人所在机构的经营管理状况作出初步判断,提出可能存在的问题和稽核重点。
分析结果是制定稽核方案的重要依据
四、准备阶段工作介绍
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离任稽核方案的主要内容
离任稽核的依据和目的
稽核期间和稽核实施时间
离任人的基本情况介绍
离任人所在机构的经营指标情况
内外部以往稽核情况简介
稽核范围和内容
稽核小组成员及分工
编制稽核方案的日期
审批人的意见、签名和日期
四、准备阶段工作介绍
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离任稽核方案的注意事项
根据稽核组成员的经验和能力安排任务,分工要明确,责任要落实;在分工时要考虑相关内容之间的配合;
主审主持稽核方案的制定和指导实施,稽核方案需经稽核组讨论通过;
讨论通过的稽核方案交稽核部门负责人审阅;
在实施稽核过程中,稽核组可以根据具体情况对稽核方案作出调整,并且报告稽核部门负责人和方案审批人;
稽核方案的执行情况应当作为检查、考核稽核质量的重要依据。
四、准备阶段工作介绍
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离任稽核通知书的主要内容
离任人所在机构名称
稽核的依据、范围、内容、稽核期间和稽核开始时间
稽核组主审和其他成员名单
对离任人所在机构需配合稽核工作的要求
签发日期
通知书应统一编制文号,盖章或领导签批
稽核通知书以传真形式发给离任人所在机构
四、准备阶段工作介绍
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五、现场稽核阶段工作介绍
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