2010临邑县情况汇报.docVIP

临邑县2010年度人口和计划生育工作情况汇报 临邑县人民政府 （2010年10月 日） 尊敬的各位领导： 首先，我代表临邑县委、县政府对各位领导莅临我县检查指导工作表示热烈欢迎！对各位领导多年来对我县计划生育事业的关心和支持表示衷心的感谢！ 临邑县下辖8镇、1乡、3个街道办事处，856个行政村，184个农村社区居委会，6个城区社区居委会，总人口53万，其中已婚育龄妇女10.4万人，育龄群众30余万。2010年以来，在市委、市政府的正确领导下，在市计生委的精心指导帮助下，我们始终坚持以科学发展观为指导，不断加大工作力度，强化基层建设，推动工作创新，人口与计划生育工作取得了长足发展，全县低生育水平持续稳定。2010年度，全县共出生6416人，人口出生率、人口自然增长率分别控制在12.38‰和6.47‰，计划生育率保持在93.7%，避孕节育措施落实率89.3%，出生人口性别比112.9。下面，就2010年度我县《人口和计划生育目标管理责任书》执行情况向各位领导作一简要汇报： 一、加强组织领导，为计划生育工作提供有力的领导保障 县委、县政府对计划生育工作始终高度重视，从人、财、物等方面，给予重点倾斜和大力支持，逐步健全完善了稳定可靠的投入保障机制,有力地促进了计生工作的顺利开展。 一是进一步加大对人口计生工作的领导力度。将人口计生事业纳入全县整体发展规划，并纳入全县经济社会发展综合考评，坚持严格考核，兑现奖惩，坚决实行“一票否决”制度。年初和7月，及时组织召开了高规格全县计划生育工作大会和半年人口形势分析会，面对全市考核位次前茅的现状，在成绩面前不骄傲、不麻痹，深入分析问题，勇于揭短亮丑，使全县上下警钟长鸣、号角长响，坚决克服盲目乐观、松懈麻痹思想。县委常委会、县长办公会都定期听取计生专题汇报，及时研究解决工作中存在的困难和问题。县几大班子领导采取包乡镇制度，督促各乡镇工作落实。各级各部门党政一把手作为人口计生工作的第一负责人，始终关心和支持计生事业发展，督促本单位本部门计划生育相关职责的落实。县计划生育领导小组也加大了日常督查力度，并将每次检查考核结果通报全县，鼓励先进，鞭策落后，取得了明显成效。 二是进一步加大对人口计生工作的投入力度。为保证计划生育事业长期稳定健康发展，县乡财政进一步加大了对人口计生经费的投入，除各项法定支出外，计划生育专职主任工资、农村及下岗失业无业人员独生子女待遇、四术专用资金、奖励扶助资金等投入也进一步加大，并全部实现了县财政统筹。2010年全年综合投入将达1820.5万元，人均达35.4元，创历年新高。特别是2008年以来，在财政支出压力较大的情况下，县乡财政拿出专项资金，用于县乡计生站升级改造建设，仅此一项全县财政投入资金就达1200余万元，为全县计生事业发展提供了有力的财力支持。 三是进一步加大了人口计生队伍建设。近年来，我们一直将加强计生队伍建设作为重中之重。首先加强了管理队伍建设。在乡镇领导班子调整中，加强了乡镇计生办、计生服务站机构建设，配强了分管领导，并且按“年轻化、知识化和专业化”标准，为每个乡镇配备了2?名行政执法人员，使整个管理队伍结构更加合理，工作效率、执法水平得到进一步提高。其次加强了技术服务队伍建设。通过招聘和引进技术服务专业人员，加强培训教育，结合“创先争优”开展“岗位大练兵”等活动，真正培养和造就了一支服务理念新、服务意识强、服务能力高、服务质量好的高素质计划生育技术服务专业队伍。再次加强了村级计生队伍职业化建设。对村级计生专职主任按照“年轻化、知识化、专业化、女性化”的要求和“乡聘、村用、县备案”的管理模式，进行统一考试聘用和统一管理，并且将其工资纳入县财政统筹范围，使村级计生专职队伍建设逐步走上规范化的轨道。 二、加强工作创新，为计划生育工作奠定坚实的工作基础 针对农村、城市社区和企业计划生育工作的不同情况，继续探索完善“三项管理模式”，为全县计划生育工作夯实牢固的工作基础。 （一）继续完善村级星级管理模式，农村人口计生工作实现“十化标准”。在积极推行村级人口和计划生育星级管理的基础上，近两年，我们随着计生工作的不断深入，将村级计生星级管理与计生干部选拔、计生阵地建设、村级民主管理、满足群众需求、健全规章制度等方面结合起来，逐步完善管理体制和运行机制，使村级计生工作实现了“队伍职业化、工作程序化、管理合同化、村务公开化、服务亲情化、利导多元化、宣教立体化、协会职能化、阵地标准化、档案规范化”，彻底打破了干与不干一个样、干好干坏一个样的怪圈，极大地激发了队伍的整体活力和动力，进一步强化了基层基础工作，全面提高了农村计划生育管理服务能力。目前，全县共有星级村620个，其中六星级村233个，自实行星级管理以来已累计发放星级补贴80余万元。这一做法，受到省市领导充分肯定，被作为典