2014年信访工作要点.docVIP

××县卫生局 2014年全县卫生系统信访工作要点 各医疗卫生单位： 2014年，全县卫生系统信访工作的总体要求是：以党的十八大、十八届三中全会和县委全会精神为指导，认真贯彻落实县信访局有关文件精神，以党的群众路线教育实践活动为契机，大力发挥信访工作在锻炼干部、发扬民主、改进作风、了解社情民意、维护合法权益、完善制度机制、加强社会管理、促进安定团结等方面的特有优势，着力加强制度机制建设，着力推进依法行政，着力推动科学、民主、依法决策，着力保障人民群众的切身利益，突出攻克信访积案、难案，提高信访事项按期化解率、信访案件息事罢访率和信访工作群众满意率，全面提升信访工作效能和公信力，为全面深入医改、提高医疗卫生服务保障水平提供有力保障。 一、加强信访工作领导，创新信访工作机制 各单位要进一步把信访工作纳入重要议事日程，建立健全信访工作领导小组，切实加强医疗卫生信访工作领导，按照“属地管理，分级负责”和“谁主管，谁负责”的原则，建立卫生信访工作责任制。党政主要负责人是信访工作第一责任人，对信访工作要亲自抓、负总责，分管领导是具体责任人，具体抓落实，其他领导成员实行“一岗双责”，按照分工抓好分管方面的信访工作，形成一级抓一级、层层抓落实的信访工作领导责任体系。建立“统一领导、分级负责，集中梳理、归口办理，责任明确、措施到位”的矛盾纠纷排查调处工作机制，定期、不定期地开展矛盾纠纷排查调处工作，在节假日、重大政治活动等敏感期要开展专门排查调处。完善非正常上访处置机制，采取有效措施，教育和引导群众以理性合法的方式反映诉求，对无理缠访闹访和非正常上访，坚决按照有关法律规章依法处置。对工作懈怠、推诿扯皮、行动迟缓等失职、渎职行为，造成不良影响的单位，将给予黄牌警告并实行一票否决；造成进京、赴省、到市上访或群体性事件的，将给予主要领导和相关责任人纪律处分。切实做到“领导包案、分类处置、定期接待、首问负责、上门服务、回访考核、过失追究”的二十八字方针，扎实做好新时期医疗卫生信访工作。 二、高度重视信访举报，排查化解矛盾纠纷 高度重视信访举报线索，认真接待群众来信来访。在继续畅通信函、电话、传真、电子邮件、走访等传统信访举报形式的同时，进一步拓宽群众信访渠道，及时调查和答复群众通过各级门户网站“互动交流”类平台反映的信访问题。各单位要有一名领导分管信访工作，领导干部要亲自阅批重要群众来信，接待重要来访，定期听取医疗卫生信访工作汇报，及时研究解决医疗卫生信访工作中的突出问题。对上级交办和要求及时报结果的信访件采取跟踪督办，加大交办、督办和直接查办信访案件力度，严把信访案件报结关，努力提高初次信访一次性办结率。对信访举报反映的矛盾纠纷线索要高度重视，要着眼于抓早抓小，做到事前有排查，事中有方案，事后有化解，做到重心下移，关口前移，把重心从事后处理转移到事前排查、化解上来，对于苗头性、倾向性问题，特别是群众反映强烈的热点、难点问题，要充分发挥人民调解组织的作用，开展矛盾纠纷排查化解工作。对排查出的问题要逐一建立台帐，层层落实责任，限期妥善处置，切实把问题解决在基层，把矛盾化解在当地；及时认真解决群众合理诉求，对群众提出的不合理要求，要进行说服教育、积极引导，及早化解，把矛盾消除在萌芽状态；对可能引发大规模集体上访和群体性事件的苗头信息，要快速反应并立即报告，增强工作的预见性和主动性，把握工作主动权。切实做到发现得早、化解得了、控制得住、处理得好，努力把矛盾纠纷解决在基层和萌芽状态。 三、加大案件查处力度，构建和谐医患关系 通过受理群众的信访举报，认真筛选案件线索，充分发挥信访举报工作为反腐倡廉工作提供案件线索的主渠道作用。继续保持对违法乱纪和不正之风的高压态势，加大查处医疗卫生信访案件工作力度，着力解决群众反映强烈的看病难、看病贵等问题，坚决纠正损害群众利益的行为。重点查处卫生系统干部职工贪污、受贿、挪用公款案件；建设工程招标、药品招标采购和物资采购等环节发生的案件；违反组织人事纪律、行政许可规定案件；医疗纠纷案件；卫生监督执法案件等。同时，以“关注民生、关爱民生、改善民生、为民服务”为出发点，落实惠民政策，以“接待群众要热心、听取意见要耐心、解决问题要真心、改正错误有决心”的四心服务，在“解民忧，化民怨，办实事”上下功夫，积极为群众做好事、解难事，努力构建和谐医患关系，大力营造风清气正、团结和谐、干事创业的良好氛围。 四、推行阳光办信制度，维护信访人合法权益 根据形势发展和工作需要，修订完善现有制度，制定新的工作规范。一是开展信访法制宣传咨询活动。大力宣传信访法律法规，引导群众依法有序上访，理性合法维权。二是完善领导干部定期接访和带案下访工作制度，切实把问题解决在基层、解决在萌芽状态。信访人对信访事项的处理意见不服，有请求复查、复核的权利；对重大、疑难、