禄劝十二五林业发展规划报告.docVIP

国家林业局林业调查规划设计证书号：林资证字甲A012号 禄劝彝族苗族自治县林业发展“十二五” 总体规划报告 (初稿) 禄劝县林业局 云南省林业调查规划院 二○○九年八月 项目完成单位：云南省林业调查规划院森林资源调查二室 主　　　　任：张　清　　高级工程师 副　 主　 任：潘正荣　　工　程　师 董静曦 正高级工程师 主任工程师：姜　华　　高级工程师 项目负责人：潘正荣　 工　程　师 技术负责人：段宏刚　 工　程　师 董静曦 正高级工程师 项目参加人员： 云南省林业调查规划院： 潘正荣　　工　程　师 董静曦 正高级工程师 段宏刚　 工　程　师 杨德勇　 工　程　师 禄劝县彝族苗族自治县林业局： 杨述灿 局 长 张桂君 副局长 刘海聪 副局长 孙正权 办公室主任 院 长：赵元藩 正高级工程师 业务副院长：贠新华 高级工程师 总工程师：温庆忠 高级工程师 前 言 “十二五”时期是全面建设小康社会和整体推进林业工作的持续、快速、健康发展的重要时期。禄劝彝族苗族自治县林业产业经过了“十五”、“十一五”期间的持续发展，全县生态环境有了明显改善，林业事业有了长足进步，为全县国民经济的可持续发展及全面建设小康社会奠定了坚实的基础。 “十二五”林业产业发展总体规划是落实自治县委、县人民政府确定的“生态建设产业化，产业发展生态化”林业发展目标任务，结合工作实际，在上级业务主管部门的具体指导下，认真贯彻和落实科学发展观的一个五年规划。 禄劝彝族苗族自治县是一个少数民族自治的国家级特困县，财政支出主要靠上级财政支持。随着“天保工程”、“德援项目”、“退耕还林”三大工程在禄劝县稳步实施，森林资源在不断增加，生态环境明显改善，人民生活水平不断得到提高。然而由于林业特色产业发展缓慢，效益低，林农增收幅度小，全县林业产业优势没有得到充分的发挥。 县林业局依据县情，顺应国家、社会经济发展的潮流，提出通过发展林业特色产业经济来调整林业产业化发展、增加林农收入。县林业局会同云南省林业调查规划院对规划区进行实地调查，并与各级部门以及部分林农、工、商户商讨座谈，征求他们的意见和建议，多渠道收集相关资料，作了认真的分析研究。编写了《禄劝彝族苗族自治县林业产业第十二个五年发展总体规划》。 《总体规划》围绕全县国民经济和社会发展大局，以调整林业产业结构、深化集体林权制度改革为重点，以改善生态环境为目标，以保护和发展森林资源为中心，以科技兴林为手段，不断深化林业经营体制改革，整体推进林业工作的持续、快速发展。 　　　　　 　　　项目组 　　　　　　 　　 2009年8月 目　录 第1章　基本情况 1 1.1　自然环境状况 1 1.2　社会经济情况 2 1.3 森林资源概况 3 1.4 “十一五”计划执行情况、成绩及存在问题 4 第2章　林业发展的条件与机遇 5 2.1　林业发展现状 5 2.2　林业发展的有利条件和制约因素 7 第3章 林产品市场前景及发展趋势预测 10 3.1木材产品市场发展趋势预测 10 3.2特色林产品市场需求与前景预测 12 3.3林下资源市场发展趋势预测 16 3.4 野生动物驯养繁殖业市场发展趋势预测 18 3.5森林生态旅游业市场发展趋势预测 19 第4章　林业发展的指导思想和总体布局 21 4.1　指导思想 21 4.2　原则 21 4.3　目标 21 4.4　规划期限 22 4.5　规划依据 22 4.6　总体规模布局 23 第5章　林业发展“十二五”总体规划 24 5.1　林业资源开发利用与培育规划 24 5.2 生物多样性和野生动植物保护规划 43 5.3 森林生态旅游发展规划 46 5.4 林业科研和基础设施建设规划 47 第6章　投资概算及资金筹措 50 6.1投资构成 50 6.2总投资估算 50 6.3资金筹措 53 第7章 产值预测（产量）及效益评价 54 7.1产值（产量）预测 54 7.2效益评价 56 第8章　保障措施及建议 60 8.1 保障措施 60 8.2 建议 62 第1章　基本情况 1.1　自然环境状况 1.1.1 地理位置 禄劝彝族苗族自治县隶属云南省昆明市。地处滇中北部，地理位置介于东经102°13′～102°57′、北纬25°25′～26°22′之间。 1.1.2 自然环境 （1）地貌