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张忠根制作 5 农业生产结构与布局 Agricultural Structure and Layout 什么是农业生产结构？如何衡量农业生产结构？农业生产结构是由哪些因素决定的？ 建国以来特别是改革开放以来我国的农业生产结构发生了怎样的变化？目前是一种怎样的状况？ 为什么要调整优化我国农业生产结构？如何调整(原则、方向和措施)？ 什么是农业生产布局？为什么要合理布局农业生产？如何布局农业生产(原则)？ 农业生产结构的概念 农业生产结构是指在一定区域（国家、地区或农业企业）内，农业各部门、各部门内部各生产项目的组成情况，包括它们的比例关系、结合形式、地位作用和运动规律 需要从两方面去认识： 农业生产结构具有多层次性 农业生产结构具有多种类型 根据生产部门、生产项目的比例关系 根据生产部门、生产项目的结合形式 5.1 农业生产结构概述 农业生产结构的衡量 农业总产值(或增加值)结构 土地利用结构(播种面积结构) 农业劳动力利用结构 农业资金利用结构 5.1 农业生产结构概述 产出角度 要素占用角度 农业生产结构的重要性 影响农业自然资源(土地资源、水资源、气候资源、生物资源 )能否合理利用 影响农村社会经济资源(劳动力、物质技术装备、资金、技术、信息等 )能否充分合理利用 影响农业各部门之间和生产项目之间的物质能量相互转化能否顺利进行 影响国民经济的发展对各种农产品的需要能否按比例得到满足 5.1 农业生产结构概述 影响农业生产结构的因素 自然资源条件(客观条件) 生产力水平(利用和控制自然的能力) 经济发展水平(需求结构) 人口(粮食压力) 体制和政策(资源配置方式，地区优势的发挥) 5.1 农业生产结构概述 我国农业生产结构的变化 5.2 我国农业生产结构的调整 1949-1979年中国农业总产值构成 单位:% 1.5 8.7 12.9 2.2 74.7 1970 1.4 3.0 16.0 3.2 76.5 1979调 1.2 12.5 15.1 14.0 2.8 66.9 1979 1.7 6.5 14.0 2.0 75.8 1965 0.5 4.4 12.9 1.7 80.6 1957 0.2 4.3 12.4 0.6 82.5 1949 渔业 队办工业 合计 牧业 林业 种植业 项目 年份 副业 旧中国农业基本上是单一的种植业结构，其他各业均处在从属的“副业”地位，比重很小 新中国成立以来，种植业的比重有所下降，林牧渔业的比重有所上升，基本格局没有变化 种植业比重下降主要是由副业比重上升较快引起，而其中又主要是由队办工业的增长引起的 特点 5.2 我国农业生产结构的调整 1978-2005年中国农业总产值构成(当年价格) 8.4 1701.3 29.7 6045.0 3.5 709.9 58.4 11884.6 20340.9 1995 10.8 2712.6 29.7 7393.1 3.8 936.5 55.7 13873.6 24915.8 2000 10.2 4016.1 33.7 13310.8 3.6 1425.5 49.7 19613.4 39450.9 2005 5.4 410.6 25.7 1967.3 4.3 330.3 64.7 4954.3 7662.1 1990 3.5 126.11 22.1 798.31 5.2 188.68 69.2 2506.39 3619.49 1985 2.6 85.1 18.3 587.3 5.0 161.6 74.1 2380.1 3214.1 1980 1.6 22.1 15.0 209.3 3.4 48.1 80.0 1117.6 1397.0 1978 % 亿元 % 亿元 % 亿元 % 亿元 亿元 渔业 牧业 林业 种植业 农业 年份 农业各产业部门的产值均有较快增长，但增长的速度有所不同，反映了农业生产结构正经历重大改革 结构的变化主要是种植业比重(其中主要是粮食比重)的下降 变化 5.2 我国农业生产结构的调整 5.2 我国农业生产结构的调整 中央对农业结构调整的重视 1981年3月，中共中央和国务院转发国家农委《关于积极发展农村多种经营的通知》：“决不放松粮食生产，积极开展多种经营”。 1985年1月，《中共中央国务院关于进一步活跃农村经济的十项政策》，提出要大力调整农村产业结构，支持发展畜牧业、水产养殖业、林业及粮棉集中产区的农产品加工业。 1992年9月，国务院《关于发展高产优质高效农业的决定》：“要以市场为导向，继续调整和不断优化农业生产结构；要把扩大优质产品的生产放在突出地位，