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2007/10/19 NAFTA-北美自由貿易組織 課程名稱：全球產業分析 指導老師：許素華 教授 報告學生：郭澤民 報告日期：2007.10.19 簡報大綱 歷史沿革 重要條約與內容 內部組織與職責 NAFTA對美、墨、加的影響 NAFTA的相關問題 未來發展 對臺灣的影響 簡報大綱 歷史沿革 重要條約與內容 內部組織與職責 NAFTA對美、墨、加的影響 NAFTA的相關問題 未來發展 對臺灣的影響 背景 NAFTA是 North American Free Trade Agreement 的 簡 稱， 由美、加、墨 三國組成，在 1994 年 1 月生效 土地面積廣達2,000萬平方公里，人口超過4億，GDP總值約達10兆6000億美元 世界第 二 大 的自由貿易區 (free trade area)， 僅次於歐盟。 美國經濟實力在NAFTA三國中最為重要。其人口為NAFTA的68%，GDP占89%，商品貿易量占45% 背景 加拿大之GDP只占6.70% 墨西哥GDP占NAFTA比率僅為4.24% 美國由於近十年來強勢經濟發展，帶動加拿大及墨西哥經濟提升 NAFTA的前身 美、加自由貿易協定於1989年簽訂 1980年美國總統雷根在競選時曾提出「北美共同市場」（North American Common Market）的構想。 1988年1月兩國正式簽署美加自由貿易協定，要點包括消除商品及服務業貿易障礙，提供公平的競爭環境、投資自由化及共同設立解決爭端的機構。 自1989年1月起正式生效。 NAFTA成立的目的 自由貿易區內的國 家， 貨物可以互相流通並免 關 稅， 同時亦要合力排除其他的非關稅障礙 (non-tariff barriers)， 如配額、外匯管制、 進口許可証、進口保証金等等 消除三國間貨品及勞務貿易的障礙 促進公平貿易 減少貿易行政手續 重要沿革 簡報大綱 歷史沿革 重要條約與內容 內部組織與職責 NAFTA對美、墨、加的影響 NAFTA的相關問題 未來發展 對臺灣的影響 NAFTA 協定 一、減少貿易障礙，並促進貨品和勞務在締約國 間之流通。 二、促進自由貿易區內公平競爭的環境。 三、增加各締約國領域內之投資機會。 四、給予適當並有效保護和履行智慧財產權。 五、創造有效之程序，以施行此協定並解決爭議。 六、建立一項架構，以進一步朝三邊的、地區的、和多邊的合作，來擴展並促進本協定之利益。 關稅 除非本協定另有規定，任一簽約國不得對本區商品提高現行關稅稅率或課以關稅，且除非本協定另有規定，各簽約國將相互遞減關稅稅率。大部份貨品之關稅將立即或以5年為期或以10年為期陸續減免之。有少數較敏感之項目，關稅減免之期限長達15年。所有關稅將以1991年7月1日有效關稅為基礎開始減免之。 進出口限制 任一締約國不應「禁止」或「限制」自其他締約國進口何貨品或出口任何貨品至其他締約國，除非GATT第11條另有規定。 各締約國瞭解，根據GATT之規定，對於出口價格和進口價格亦不應有所限制，除非為執行反傾銷及平衡稅所允許。 農業、例外規定 NAFTA農業協議內容是依據烏拉圭回合談判農業改革架構而制定，即市場開放、境內支持、爭端解決、進口防衛制度以及動植物衛生檢疫規範等。 基本於保護安全利益、因應國家安全或國防需要而採購之武器、彈藥或戰爭物資事項等，均不受協定之規範。 原產地規定內容(1) NAFTA對於原產地的規定為該協定中最重要的部分，其規定十分詳細與嚴格，目的是為確保 NAFTA原產地產品才能享有NAFTA優惠待遇，避免其他國家業者以轉運或簡單加工之方式搭便車，而影響NAFTA產品之權益；另一方面該規定亦提供會員國海關認定原產地的依據。 NAFTA原產地規定在第四章，第三章（關稅）及第五章（海關作業程序）中亦有相關規定 原產地規定內容(2) 四項基本原則： 完全在NAFTA地區取得或生產 完全使用NAFTA原產地原料，並在NAFTA地區生產 符合附錄 401之規定（使用非原產地原料時）：關稅稅則轉變 (tariff change) 或／及區域產值含量 ( Regional Value Content,RVC ) 達50 ％（淨成本法）或 60 ％（交易價值法） 未組裝產品(Unassembled Goods) 及與零件同屬相同之稅則號列之產品(Goods　Classified With Their Parts)，須符合 RVC 之規定 原產地規定內容(3) 重要產品之原產地規定： 紡織品：以yarn forward原則，即從紡紗、織布、裁剪至加工為成衣的過程都必須在北美三國境內完成，方能享有關稅及配額上的優惠待遇。 汽車：以稅則號列轉變及符合區域產值含量(ＲＶＣ)為原則，惟其ＲＶＣ