土地经济学实践教学.docVIP

《土地经济学》教学实习 实习目的：运用土地经济学基本理论和方法，解决现实土地利用问题。 实习方法：案例分析和问卷调查 实习内容： 一、分析判断以下相关土地经济学案例，各类案例选做不低于两项。 第一类 土地保护 案例之一 【案情介绍】 2003年2月，某县平南镇村民杨某在其居住村筹建砖厂，在未经有关部门正式批准的情况下，私自与农户签订租用土地合同，非法占用耕地 0.55 公顷，并进行平整场地，挖基搭棚等，造成大量耕地被毁坏。 案例之二 【案情介绍】 2000年3月初，湖北省校江市顾家店镇罗家河村二组农民罗圣保在征得村长口头应允后，擅自在自家承包田里（属于基本农田）挖建了鱼塘。4月初，顾家店镇土地管理所监察人员在检查中发现了这一情况后，耐心地对其进行了法律法规宣传，并要求其自行填平渔塘，恢复耕种。罗圣保不仅不听劝告，反而强词夺理。随后，监察人员找到该村村长 （兼职土管员），要求其协助处理这一违法行为。岂料，这名村长也以支持农业结构调整为由拒不理会。 案例之三 【案情介绍】 2005年，某市某镇村民12人合伙开煤窑，在没有办理任何手续的情况下，在该村4组基本农田保护区内的一级水田上建了3座煤窑。该镇国土所工作人员发现后，5次上窑制止，然而 , 窑主依然我行我素，拒不停工和复垦耕地，继续做着?°发财梦?±，至当年7月底，造成了合计破坏耕地2.1亩的严重后果。 案例之四 【案情介绍】 甘肃省某村庄林场210亩，多年来村委会将其林场中间空地开垦为集体耕地。后来为便于管理，村上将70亩耕地承包给本村村民马飞经营，村委会于1995年2月与马飞签订了为期4年的承包合同。承包期间,因马飞连续两年未给村委会交纳水费，村上多次找马飞协商解决均未得到妥善处理，故村委会便给马飞停电26天，由此双方产生经济纠纷(已另案处理)。1999 年承包合同到期后，村上为了防止再度发生更多的耕地使用权纠纷，经村委会研究决定将马飞承包耕种的70亩耕地收回。但马飞在合同期满后仍然继续经营耕种，村委会为了阻止马飞继续耕种，于1999年4月上旬在没有耕种的40亩耕地内种植树木。 案例之五 【案情介绍】 大村乡郑某全家5口人，有砖木结构瓦房74平方米。2005 年3月，郑某以兄弟两家人口增多为由，申请在自己承包的耕地上占地 180 平方米，建造4间一楼一底住房。村组签字后，报云台乡政府。乡政府因郑某所申请的地段，不是农房建设规划点，没有同意。郑某既未经土地管理部门审核批准，又未领取建房许可证，便擅自在承包耕地上兴建住房。在建房过程中，乡政府工作人员多次到现场进行制止，郑不予理睬。之后，乡政府工作人员在制止中收缴了部分施工工具，并于8月10日向郑某发出了《违章建筑通知书》,限令其在10天内自行拆除已建工程返耕。对此,郑某不但不听,反而强行加紧施工,于9月,建成砖混结构、有前后4个阳台、外观装饰全部马赛克的两楼一底五间住房,占耕地227.2平方米。 第二类 土地资产与土地市场管理 案例之一 【案情介绍】 1997年10月，某市纺织公司经理王某以在市经济开发区投资建厂的名义向市土地管理局申请建设用地，市土地管理局批准其申请，将市规划区内20亩闲置建设用地划拨给其供建设厂房等使用。王某获得土地使用权后，除对用地进行少量清理、平整工作外，并未投入生产。次年4月，本市一家建筑公司欲在开发区兴建别墅，王某得知后，主动联系该公司。双方于7月签订土地使用权转让合同,以每亩4万元价格成交。经群众举报，市检察机关以王某涉嫌非法转让、倒卖土地使用权罪提起公诉。经一、二审法院依法审理，王某被判处2年有期徒刑，缓期2年执行，王某所获非法所得80万元被依法没收上缴国库，并被处以10万元罚金。 案例之二　 【案情介绍】 1995年，内蒙古自治区奈曼旗土地管理局在清理城镇规划区内土地市场的过程中，发现大沁他拉镇光明一村(属城镇规划区)与原旗粮食印刷厂于1995年3月30日签订《房屋场地租赁同》，并经公证机关于1995年3月31日公证，房产管理部1995年4月5日核发了《房屋租赁许可证》。光明一村将原面包厂10间厂房及其场地3020.16平方米的土地使用权出租给原旗粮食印刷厂，租赁时间为15年，租金总计14.4万元，当时已划给光明一村2.7万元，自合同签订之日起生效。粮食印刷1996年9月18日获取《城市规划许可证》后，在该宗土地上新建房屋135.8平方米和围墙等。 对于《房屋场地租赁合同》和新建房屋，奈曼旗土地管理局定性为：以其他形式非法转让土地，多次要求租赁双方办理土地租赁的有关手续，承租方顶着不办。1996年5月23日，奈曼旗土地管理局下达了《停止违法用地通知书》，未果。根据有关的土地法律法规，1996年10月2日，恭曼旗土地管理局下达(96)第24号《土地违法案件行政处罚决