关于2011年市政府重点工作部署落实情况的汇报.docVIP

关于2011年市政府重点工作部署落实情况的汇报 为贯彻落实好广州市2011年重点工作部署，实现“十二五”规划目标任务开好局，根据《2011年市政府重要工作部署落实情况检查工作方案》的要求，现将我中心工作任务落实情况汇报如下： 一、开展我市荔城街人员机构和聘用人员整合，加强和改革社区管理服务。 为贯彻落实《中共广州市委广州市人民政府关于学习借鉴香港先进经验推进社会管理改革先行先试的意见》（穗字[2009]13号）文的精神，根据广州市政府常务会议纪要（穗府13届99次[2009]31号）、广州市政府工作会议纪要（穗府会议纪[2009]331号）及《关于开展整合街道机构和聘用人员工作试点的函》（穗民函[2010]19号）文的要求，进一步推进街道管理和服务体制改革工作，我市开展了多次调研，借鉴深圳、佛山、广州等先行地区的经验，并结合我市情况，制定《工作方案》报我市政府及广州市民政局批复《关于整合街道机构人员试点工作方案的复函的批示件》（穗民[2010]629号）文件精神，确立了改革的具体目标：建立分工管理、权责一致、管理规范、服务到位的街道管理和服务体制机制，优化人力资源配置，减少行政管理层次，提高管理服务效能，完善社区服务体系。确立了“一队三中心”的改革总体思路。在保留政府现有内设科室的机构设置及原有职能的基础上，建立调整为“一队三中心”，即综合执法队、政务服务中心、综治信访维稳中心、家庭综合服务中心。现整合工作正有序推进。 二、大力实施社区“五个一”工程建设，为社区居民提供及时、优质的服务。 1、拓展社区服务项目 我市立足于以民为本，将社区服务不断向纵、深、广发展。除在全市37个社区居委会开通便民办事窗口外,还为有特殊需要的老人提供特色服务。 一是建立居家养老服务部，开展居家养老服务工作。“按劳分配、按绩取酬”办法，按完成工作情况兑现奖惩。五是政策倾斜。在招录机关工作人员、选拔镇街干部时，在同等条件下向工作业绩突出的社区干部倾斜。六是提高社区居委干部待遇。今年，市委、市政府按每人每年4万元的标准给社区居委会安排经费，进一步提高了社区居委干部的积极性。七是完善监督机制，规范干部行为。各镇街每年与社区干部签订目标责任状，并将目标任务具体分解细化到个人，进行量化考核，做到“人人肩上有指标，个人身上有任务”。落实集体领导和个人分工负责制、积极开好支部民主生活会，开展民主评议党员加强对社区干部的监督。实行区务公开制度，推行服务承诺制，方便群众办事，接受群众监督。此外，我市在社区建立了党建指导员制度，加强对社区基层党组织的建设，社区党支部的凝聚力、战斗力进一步提高。 4、加强社区服务管理 我市为统筹社区建设工作，成立了社区建设工作领导小组。各镇街也相应成立了由党委、政府主要领导挂帅、相关职能部门负责人为成员的社区建设工作领导协调机构，出台了加强社区建设的文件，每年都召开多次专门会议进行研究部署，纳入经济社会发展总体规划，制定年度实施计划。我市按照便于管理、便于服务、便于自治、便于资源利用等原则，对居委会进行科学合理划分，并在新建住宅小区组建社区组织，平均每社区2220多户、6190多人。按照《党章》和《居委会组织法》的要求，所有社区都建立健全了社区党组织和自治组织，并积极培育发展社区民间组织。目前，全市已建立起以社区党组织为领导核心，以社区自治组织为责任主体，以社区群团组织、志愿者组织和服务性民间组织为基础的社区组织网络体系，构建了与经济社会发展相适应的基层社会管理新格局。 我们积极探索政府职能转变、明确责权利的办法，努力构建政府依法行政、社区依法自治的互动机制。明确了政府职能部门、镇政府、街道办事处与社区居委会是“指导与服务、协助与监督”的关系，摆正了政府与社区之间的位置，规范了政府依法行政、社区依法自治的行为，理顺了政府与社区的关系，明确了政府与社区的权责，凸显了社区居委会作为基层群众自治组织的性质，维护了社区自治组织的合法权益，为推进社区居民自治创造了良好的环境。市投入100万元在全市37个社区按省规定的标准设置了居务公开栏，并涌现出一批居务公开和民主管理示范单位。