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内蒙古自治区农村牧区公路管理细则 （暂行） 第一章　总　则 第一条　为加强和规范农村牧区公路建设、养护管理工作，不断提高农村牧区公路服务水平，更好地为地方经济发展和新农村新牧区建设服务，根据《中华人民共和国公路法》、国务院《公路安全保护条例》、《内蒙古自治区农村牧区公路管理办法》等有关法律和规章，结合自治区实际制定本细则。 第二条 本细则所称农村牧区公路包括县道、乡道和村道。自治区行政区域内的农村牧区公路建设、养护管理适应本细则。 第三条 农村牧区公路建设、养护管理应遵循“统一领导、分级管理、以县为主、乡村配合、建养并重、协调发展、依法治路、保障畅通”的原则。 第四条 各旗县人民政府是本地区农村牧区公路建设、养护管理的责任主体，对本地区农村牧区公路建设、养护管理负主要责任。 第五条 各级人民政府和交通运输主管部门应当加强对农村牧区公路建设、养护管理工作的领导，并建立问责机制，将农村牧区公路建设、养护管理工作纳入年度实绩考核。 第六条 农村牧区公路建设、养护涉及挖砂、采石、取土及取水时，当地旗县和苏木乡镇人民政府应当给予协调和办理。沿线有关企事业单位、嘎查村和农牧民群众应当为农村牧区公路建设、养护提供便利和支持。 第七条 农村牧区公路、公路用地和公路附属设施受法律保护，任何单位、组织和个人不得侵占和破坏。任何单位、组织和个人都有保护公路、公路用地和公路附属设施的义务，有权检举和控告破坏、损坏公路、公路用地和公路附属设施以及影响公路安全的行为。 第八条 农村牧区公路建设、养护鼓励应用新技术、新材料、新工艺，不断提高农村牧区公路建设和养护管理水平。 第二章 机构和职责 第九条 自治区交通运输主管部门主管全区农村牧区公路工作，编制、上报和下达全区农村牧区公路建设、养护计划。 自治区公路管理部门负责对盟市年度农村牧区公路建设建议计划进行初审，并将审核结果报自治区交通运输主管部门。同时编制全区农村牧区公路养护计划，统筹安排农村牧区公路养护补贴资金，对盟市、旗县农村牧区公路建设和养护计划执行、资金使用等情况进行监督检查，指导全区农村牧区公路建设、养护和管理工作。 第十条 盟市交通运输主管部门负责组织、协调、审核和汇总上报本地区农村牧区公路发展规划，指导旗县级人民政府编制农村牧区公路建设发展规划，同时编制、上报农村牧区公路建设、养护年度建议计划，并对计划执行、资金使用等情况进行监督检查，指导旗县农村牧区公路建设、养护和管理工作。 第十一条 旗县交通运输主管部门具体负责本地区农村牧区公路建设、养护管理和安全保护工作。编制农村牧区公路建设、养护建议计划，组织农村牧区公路建设、养护工程实施，指导、监督所属的县级公路养护管理机构和苏木乡镇、嘎查村的养护管理工作，并对乡、村农村牧区公路管理养护人员进行技术培训。 第十二条 苏木乡镇人民政府及所属的乡村公路管理机构负责本地区乡级公路管理、养护、保护等方面的具体工作，指导嘎查村做好村级公路的养护和管理。 第十三条 嘎查村及所属的村级公路管理机构负责本村村级公路的管理、养护、保护等方面的具体工作。 第十四条 自治区公路工程质量监督机构负责全区农村牧区公路建设质量监督工作的指导职责，盟市公路工程质量监督机构负责本地区农村牧区公路建设质量监督工作的管理职责，旗县交通运输主管部门设立的质量监督组负责实施农村牧区公路建设质量监督工作。 第十五条 各级人民政府所属的相关部门应当按照职责，协助做好本地区农村牧区公路建设、养护和管理的相关工作。 第三章 公路建设 第一节 建设标准 第十六条 各级人民政府交通运输主管部门应当按照“扩大成果、完善设施、提升能力、统筹城乡”的发展思路和“因地制宜、实事求是”的建设原则，合理确定农村牧区公路建设标准，不断提高农村牧区公路运输能力和服务水平。 第十七条 县道应当按照三级及以上公路技术标准建设；乡道和村道应当充分考虑当地农牧民生产生活实际需要和今后的升级改造等综合情况合理确定。其中乡道路基宽度应不少于7.5米，路面宽度原则上应不少于6米；村道路基宽度原则上应不少于6米，路面宽度不少于3.5米。对于工程艰巨、地质复杂、人口较少的乡村公路，在确保安全和满足自治区《农村牧区道路技术标准》（DB15/324—2005）的前提下，其平纵指标可适当降低。　　第十八条　农村牧区公路建设应当充分利用现有道路进行改建或扩建，尽量减少拆迁，少占耕地，加强环境保护，严格控制工程造价。路面应优先选择能够就地取材、易于施工、有利于后期养护的结构类型。 第十九条　农村牧区公路建设要注重桥涵、排水和防护工程设施建设，并与公路主体工程建设同步实施，提高公路